Решение по делу № 5-100/2020 от 15.05.2020

Дело № 5-100/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.п. Угольные Копи                                                                       15 мая 2020 года

Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении

Созыкина Олега Викторовича, <ДАТА2>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, ходатайств нет,

у с т а н о в и л:

28 марта 2020 года в 17 часов 00 минут в ходе проверки установлено, что Созыкин Олег Викторович по месту жительства, расположенному по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, с. Марково, ул. Полярная, д. 5, кв. 19, незаконно хранил гражданское огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-43Е, кал. 12х70 мм, № 9194134, 1991 года выпуска, чем нарушил требования статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», поскольку срок действия разрешения на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек 02 апреля 2019 года.

Созыкин О.В. в судебное заседание не явился ввиду отдалённости места жительства. О месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. С правонарушением согласен, вину признаёт, раскаивается.

Из сообщения УУП ОУУП и ПДН ПП (м/д пгт. Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» <ФИО1> следует, что доставление Созыкина О.В. в судебное заседание из с. Марково невозможно в связи со сложной транспортной схемой, отсутствием наземного сообщения.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, а также разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утверждённом Президиумом ВС РФ 20 декабря 2016 года, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Созыкина О.В.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, пунктом 54 которых установлено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки по месту жительства владельцев огнестрельного охотничьего оружия, в 17 часов 00 минут 28 марта 2020 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ПП (м.д. пгт Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» <ФИО2> выявлен факт незаконного хранения Созыкиным О.В. в период с 02 апреля 2019 года по 28 марта 2020 года по адресу: с. Марково Анадырского района Чукотского АО, ул. Полярная, д. 5, кв. 19, гражданского огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия ИЖ-43Е, кал. 12х70 мм, № 9194134, 1991 года выпуска, без действующего разрешения.

Данное обстоятельство Созыкиным О.В. не оспаривалось. Из его объяснений от 28 марта 2020 года следует, что он является владельцем гражданского огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия ИЖ-43Е, кал. 12х70 мм, № 9194134, 1991 года выпуска. Срок действия имеющегося у него разрешения РОХа № 14561987, выданного 27 февраля 2015 года, истёк 02 апреля 2019 года. С заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение оружия и патронов он не обращался, поскольку у него нет необходимых медицинских документов. Медицинскую справку он не получил в связи отсутствием в с. Марково медицинских работников необходимой специализации. С учётом сложной транспортной схемы между с. Марково и Анадырем, где можно пройти медкомиссию, а также тяжёлым материальным положением в семье, болезнью, не имел возможности выехать для оформления необходимых меддокументов.

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 28 марта 2020 года, у Созыкина О.В. изъято оружие ИЖ-43Е, кал. 12х70 мм, № 9194134, 1991 года выпуска. Основание изъятия - нарушение срока перерегистрации.

По факту незаконного хранения Созыкиным О.В. оружия участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ПП (м.д. пгт Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» <ФИО2> 28 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении № 215, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит сведения необходимые для разрешения дела по существу.

Факт совершения Созыкиным О.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, суд находит установленным и подтверждённым вышеперечисленными доказательствами.

Проверяя наличие в бездействии Созыкина О.В. вины в совершении данного административного правонарушения, суд приходит к следующему.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в специализированном органе разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьёй 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 9 данного Закона.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых является относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности все доказательства - достаточными для разрешения дела по существу, позволяют прийти к выводу о наличии в бездействии Созыкина О.В. вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Имеющий правовое значение для настоящего дела факт незаконного хранения <ФИО3> гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение оружия установлен и доказан, не отрицается самим <ФИО3> и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, которое должно быть назначено <ФИО3> за совершённое им административное правонарушение, суд руководствуется следующим.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ признаёт совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Статьёй 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12 апреля 2018 года № 866-О разъяснено, что следует иметь в виду, что при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, судья не лишен возможности при наличии к тому объективных оснований (совершение административного правонарушения впервые, неосторожная форма вины нарушителя, кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения и т.п.) признать совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

С учётом того, что <ФИО3> административное правонарушение совершено впервые, а также принимая во внимание сложную транспортную схему в Чукотском автономном округе, отдалённость населённых пунктов от административного центра, исключающую возможность своевременного прохождения медкомиссии, суд приходит к выводу, что в данном случае составлением протокола и его рассмотрением достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьёй 3.1 КоАП РФ, а к нарушителю возможно применение такой меры государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобного нарушения впредь.

В связи с этим, принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также вредных последствий, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд полагает, что совершенное <ФИО3> административное правонарушение является малозначительным, и считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении Созыкина Олега Викторовича прекратить и ограничиться устным замечанием в его адрес.

Вещественное доказательство: гражданское огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-43Е, кал. 12х70 мм, № 9194134, 1991 года выпуска, изъятое у Созыкина О.В., хранить в оружейной комнате участкового пункта полиции № 8 с. Марково Анадырского района Чукотского автономного округа до полученияСозыкиным О.В. соответствующего разрешения на его хранение и ношение, после получения - вернуть Созыкину О.В. по принадлежности, как законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа через судебный участок мирового судьи Анадырского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судебный участок мирового судьи Анадырского района

г.п. Угольные Копи, ул. Школьная, д. 13

Мировой судья                                                                                    А.С. Иванова