Решение по делу № 5-841/2011 от 15.09.2011

Дело №5-18-841/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Камышин «15» сентября 2011 года Мировой судья судебного участка №18 Волгоградской области Кухарева И.А., с участием Соловьевой С.А. рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 01 сентября 2011 года в отношении Соловьевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, в совершении административного правонарушения предусмотренного статьёй 19.5 ч.13 Кодекса об административных правонарушениях.У С Т А Н О В И Л:При проведении проверки по соблюдению требований противопожарной безопасности в период с <ДАТА4> года государственным инспектором Камышинского района по пожарному надзору в помещениях и на территории МОУ СОШ №31, расположенного по адресу: <АДРЕС> директору школы Соловьевой С.А., было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении до <ДАТА7> выявленных недостатков из восьми пунктов, в том числе: п.1 на 1,2,3 этажах двери лестничных клеток оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнителями в притворах (п.6.18 СНиП 21-01-97); п.2 сети внутреннего пожарного водопровода обеспечить требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения (п.89 ППБ 01-03); п.5 люки на кровлю и чердак выполнить противопожарным 2-го типа (СНиП 21-01-97, п.8.4 таб.2 п.5.14); п.8 школу оборудовать в полном объеме автоматической пожарной сигнализацией (спортивный зал, чердачное помещение, склад на 3-ем этаже, кухня, подвал) (п.3 ППБ 01-03, п.4 НПБ 110-03). Не выполнение данных требований в указанный предписанием срок было выявлено <ДАТА8> при проведении мероприятия по контролю исполнения предписания. Таким образом, Соловьева С.А. не выполнила в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего госнадзор в области пожарной безопасности (ОНД по Камышинскому району УНД ГУ России по Волгоградской области). Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА8> действия Соловьевой С.А. квалифицированы по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ. В судебном заседании Соловьева С.А. вину признала и пояснила, что действительно п.1,2,8 предписания ею не выполнены в полном объеме, но работа по выполнению проведена, заключены договора на эти работы, деньги поступили, но пока не проведены, так как для этого требуется время. За те 1,5 месяца сделать это не успели. П.5 предписания выполнен. Выслушав пояснения Соловьевой С.А., изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Соловьевой С.А. имеются признаки административного правонарушения, однако, протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ содержит не правильную квалификацию содеянного, действия Соловьевой С.А. должны быть переквалифицированы на ст.19.5 ч.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ №114-ФЗ от 20.08.2004г.), поскольку ч.13 ст.19.5 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ с 17 июня 2011 года. Как следует из материалов дела, при проведении проверки по соблюдению требований противопожарной безопасности в период с <ДАТА4> года в помещениях и на территории <АДРЕС>, директору школы Соловьевой С.А. для исполнения было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении до <ДАТА7> выявленных недостатков, в том числе: п.1 на 1,2,3 этажах двери лестничных клеток оборудовать устройствами для самозакрывания с уплотнителями в притворах (п.6.18 СНиП 21-01-97); п.2 сети внутреннего пожарного водопровода обеспечить требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения (п.89 ППБ 01-03); п.5 люки на кровлю и чердак выполнить противопожарным 2-го типа (СНиП 21-01-97, п.8.4 таб.2 п.5.14); п.8 школу оборудовать в полном объеме автоматической пожарной сигнализацией (спортивный зал, чердачное помещение, склад на 3-ем этаже, кухня, подвал) (п.3 ППБ 01-03, п.4 НПБ 110-03). В соответствии с актом проверки №389 от <ДАТА8>, в ходе проверки спорного предписания выявлены факты невыполнения п.8 - на чердаке, кухне, этаже не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация; п.1 - не в полном объеме двери лестничных клеток оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнителями в притворах; п.2 - сети внутреннего пожарного водопровода не обеспечены требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения. Из чего следует, что указанный в протоколе об административном правонарушении п.5 предписания был выполнен. В соответствии с представленными суду для обозрения договорами и сметами, Соловьевой С.А. ведется работа по выполнению спорных пунктов предписания. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что при решении вопроса о привлечении Соловьевой С.А. к административной ответственности судья может применить положения ст.2.9 КоАП РФ, согласно которой, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом судья также учитывает, сам характер невыполненных пунктов предписания, на выполнение которых требуется значительные денежные средства и время, что никаких последствий не наступило, личность Соловьевой С.А., которая впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем расценивает совершенное должностным лицом правонарушение, выразившееся в невыполнении в полном объеме в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего госнадзор в области пожарной безопасности, как малозначительное и освобождает Соловьеву С.А. от административной ответственности, ограничившись вынесением в ее адрес устного замечания. Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судьяПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении Соловьевой <ДАТА> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за малозначительностью совершённого правонарушения, ограничившись в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ устным замечанием. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Камышинский городской суд через Мирового судью судебного участка № 18 Волгоградской области в течение 10 суток.Мировой судья                                         И.А.Кухарева