Решение по делу № 5-204/2021 от 14.04.2021

Дело №5-204/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Касумкент                                                                          14 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка №79 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Ахмедова З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес (место регистрации): <АДРЕС>, С.Стальского района РД,

установил:

<ДАТА2> государственный инспектор ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО <ФИО1> в отношении юридического лица - <АДРЕС> составил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА2> в 10 часов 00 минут в <АДРЕС>, Сулейман-Стальского района, РД во время проведения плановой выездной проверки в отношении юридического лица <АДРЕС> с целью проверки соблюдения транспортного законодательства при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, согласно распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> МТУ Ространснадзора по СКФО ТО ГАДН по РД было выявлено, что юридическое лицо МКОУ «Нютюгская СОШ» допустило совершение административного правонарушения в форме бездействия, выразившееся в осуществление деятельности по перевозки пассажиров и иных лиц не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебном заседании <ФИО2> назначенный приказом <НОМЕР> по Управлению образования администрации МР «С.Стальский район» от <ДАТА4> директором <АДРЕС> вину в правонарушении признал, просил применить минимальную санкцию нормы, предусмотренную ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, так как подобное правонарушение совершено впервые, с лицами, допустившими нарушения, проведены профилактические беседы. Также сообщил, что указанные недоставки в протоколе об административном правонарушении уже устранены.

Суд, выслушав объяснения директора <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается), осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Из материалов дела следует, что <ДАТА2> государственным инспектором ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО <ФИО1> во время проведения плановой выездной проверки в отношении юридического лица <АДРЕС> с целью проверки соблюдения транспортного законодательства при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами установлено, что планирование мероприятий по предупреждению ДТП - не проводятся; документы, подтверждающие соблюдение установленных сроков проведения технического обслуживания транспортных средств- отсутствуют; договор на проведение ТО и Р - отсутствует; не соблюдается порядок заполнения путевых листов; лицо, осуществляющее предрейсовый контроль технического состояния автобуса - не соответствует профессиональным и квалификационным требованиям; журнал регистрации предрейсового контроля технического состояния автобуса - отсутствует; периодические медицинские осмотры водитель <ФИО3> - не прошел.

Вышеуказанные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и нарушения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности влекут угрозу жизни и здоровью детей.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N 000084 от <ДАТА6> г.; распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица N 067-п от <ДАТА7> г.; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица N 084-П от <ДАТА6> г..

В силу части 2 статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, в действиях юридического лица <АДРЕС> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

При назначении вида административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Мировой судья, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о правонарушителе, так же учитывая нормы статьи 3.1 КоАП РФ, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. 

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный  суд в течение10 суток  со дня  вручения  или  получения его копии.

Мировой судья                                                                                Ахмедова З.А.