Решение по делу № 5-1/2020 от 28.01.2020

            Дело № 5-1/2020

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            р.п. Карсун                                                                                        29 января 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области Мажов В.О.,

при секретаре Киселевой С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

                                                  Цыганов А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, с незаконченным высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, являющегося индивидуальным предпринимателем, инвалидности не имеющего, подвергавшегося административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2019 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по                г. Н. Новгороду лейтенантом полиции З*В*В*2 составлен протокол 52МБ 401068 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Цыганов А.В.1, из которого следует, что 30 октября 2019 года в 08 час. 00 мин. около дома <НОМЕР> на ул. <АДРЕС> г. Н. Новгород, водитель Цыганов А.В.1, управлял транспортным средством ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

            Цыганов А.В.1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, указав, что не управлял транспортным средством, 30 октября 2019 года водителем транспортного средства был Р*К*К*4

            Защитник-адвокат Цыганов А.В.1 - П*А*Н*5 в судебном заседании поддержал позицию Цыганов А.В.1 в полном объеме, указав, что привлечение Цыганов А.В.1 к административной ответственности является незаконным, необоснованным и не подтверждается материалами дела. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> МБ 401068 составлен сотрудником ГИБДД З*В*В*2 с нарушением, так как в нём в качестве свидетеля указан второй сотрудник ГИБДД З*А*Н*6, а именно напарник З*В*В*2 Обратил внимание мирового судьи на то, что в показаниях сотрудников ГИБДД, которые были опрошены в качестве свидетелей, усматриваются противоречия. Факт того, что Цыганов А.В.1 не управлял транспортным средством, подтверждается показаниями свидетеля Г*Н*А*8, Л*А*Ю*9, Р*К*К*4, которые находились в транспортном средстве и которые подтвердили, что за рулём автомобиля находился не Цыганов А.В.1, а Р*К*К*4 С учетом этого, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях Цыганов А.В.1 состава административного правонарушения.

Выслушав Цыганов А.В.1, П*А*Н*10, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

            В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

            В силу ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

            В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

            В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется. Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

            Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

            Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            Мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что 30 октября 2019 года в 08 час. 00 мин. около дома <НОМЕР> на ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Новгород, водитель Цыганов А.В.1, управлял транспортным средством ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

            Факт совершения Цыганов А.В.1 правонарушения объективно подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 МБ 401068, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 52 ВУ 604175, копией справки от <ДАТА6>, сведениями о привлечении Цыганов А.В.1 к административной ответственности, копией карточки операции с ВУ, копией акта 52 СС 246005 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, копией протокола 52 ВМ 385997 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, копией постановления о прекращении производства по делу от <ДАТА6>, рапортом инспектора ДПС З*В*В*2 от <ДАТА6>, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, информацией МО МВД России «Инзенский» <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией заявления Цыганов А.В.1 от <ДАТА9>, копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от <ДАТА10>

            Факт совершения Цыганов А.В.1 правонарушения также подтверждается показаниями свидетелей опрошенных в ходе судебного заседания, а именно показаниями инспекторов ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду З*В*В*2 и З*А*Н*11, из которых следует, что именно Цыганов А.В.1, управлял транспортным средством, а не какое-либо другое лицо. Показания свидетеля С*Р*Х*12, свидетельствующие о том, что он присутствовал в качестве понятого при составлении административного материала сотрудниками ГИБДД в отношении Цыганов А.В.1, мировой судья принимает в качестве доказательства соблюдения порядка привлечения Цыганов А.В.1 к административной ответственности.

            Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами. Несмотря на доводы защитника-адвоката Цыганов А.В.1 - П*А*Н*10 о противоречиях в показаниях сотрудников ГИБДД, мировым судьей в ходе рассмотрения дела, не выявлено существенных противоречий и неясностей, которые могли бы свидетельствовать о надуманном характере сообщенных ими сведений. Каких-либо данных, ставящих под сомнение достоверность изложенных указанными лицами сведений и указывающих на их заинтересованность в исходе дела либо предвзятое отношение к Цыганов А.В.1, материалы дела не содержат.

            Помимо этого, вина Цыганов А.В.1 в совершении административного правонарушения, в совокупности с другими доказательствами подтверждается аудиозаписью, которая была представлена инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по                           г. Н. Новгороду З*А*Н*11, а произведена указанная запись 30 октября 2019 года, что в свою очередь усматривается из подробных свойств файла содержащего данную аудиозапись (дата создания мультимедиа). Из пояснений З*А*Н*11 следует, что на названной записи зафиксирован его разговор с пассажиром транспортного средства по имени Антон, которым управлял Цыганов А.В.1, в день совершения административного правонарушения. При прослушивании в судебном заседании указанной аудиозаписи мировым судьей установлено, что на ней зафиксирован диалог между двумя лицами мужского пола, а в частности лицо, представившееся Антоном, в беседе сказало другому лицу, что за рулем транспортного средства сидел Андрей Цыганов А.В.1, а спустя непродолжительное время Антон просил указать, что за рулем находился он. Также из разговора указанных лиц следует, что в транспортном средстве находилось трое людей: Андрей Цыганов А.В.1, Антон, Николай. У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в том, что в материалы дела представлена аудиозапись разговора между инспектором ДПС З*А*Н*11 и пассажиром транспортного средства Л*А*Ю*9

            Мировой судья критически относится к показаниям свидетелей, приглашенных в судебное заседание по инициативе Цыганов А.В.1, а именно: Г*Н*А*8, Л*А*Ю*9, Р*К*К*4, отрицавших факт управления 30 октября 2019 года в                 г. Н. Новгород транспортным средством ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, именно Цыганов А.В.1 и подтвердивших факт управления Р*К*К*4, поскольку первые двое из названных свидетелей, находятся в дружеских отношениях с Цыганов А.В.1, а последний свидетель Р*К*К*4 является его родственником. С учетом этого, мировой судья считает, что перечисленные свидетели заинтересованы в благоприятном для Цыганов А.В.1 исходе дела и желают помочь ему избежать ответственности. Кроме этого, показания указанных свидетелей противоречат письменным материалам дела, а в частности табелю учета рабочего времени и расчета оплаты труда в МКУ «Управление образования администрации МО «<АДРЕС> район» за период с 01 октября 2019 года по 31 октября 2019 года, из которого усматривается, что Р*К*К*4 (должность юрист, номер по порядку 6) с 28 по 31 октября 2019 года находился на рабочем месте в течении восьми часов рабочего времени. Показания названных свидетелей, также противоречат другим допустимым доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

            Мировой судья также учитывает, что Цыганов А.В.1, в момент составления протокола об административном правонарушении, как видно из его содержания, каких-либо ходатайств, кроме как о рассмотрении дела по месту жительства не заявлял, в том числе о допросе свидетелей, подтверждающих его доводы, а также не указывал, кто именно управлял транспортным средством.

            Показания свидетеля Ф*Р*Р*14, мировой судья не принимает в качестве доказательства, так как они не относятся к предмету доказывания. 

            Заявление Цыганов А.В.1 на имя директора ООО «Проектгеопром» К*К*С*15 от <ДАТА13>, а также письмо (заявка) ООО «Проектгеопром» исх. <НОМЕР> от <ДАТА13> адресованное на имя главного механика АО «НМЗ» К*В*Н*16, в которых они просят разрешить 30 октября 2019 года въезд и выезд на территорию АО «НМЗ» транспортного средства ООО «Проектгеопром» ГАЗ 2705 государственный номер <НОМЕР>, под управлением водителя Р*К*К*4, не свидетельствует о том, что 30 октября 2019 года в 08 час. 00 мин. около дома <НОМЕР> на ул. <АДРЕС>                    г. Н. Новгород, транспортным средством ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, фактически управлял Р*К*К*4 Кроме того, из ответа АО «НМЗ» <НОМЕР> от <ДАТА14> и приложенных к нему документов, мировой судья усматривает, что вышеуказанное письмо (заявка) не поступало в АО «НМЗ».  С учетом этого, мировой судья не принимает вышеуказанное заявление Цыганов А.В.1 и письмо (заявку) ООО «Проектгеопром» в качестве доказательства невиновности Цыганов А.В.1

            Довод Цыганов А.В.1, а также его защитника-адвоката П*А*Н*10 о том, что Цыганов А.В.1 не управлял транспортным средством 30 октября 2019 года, а водителем транспортного средства был Р*К*К*4, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

            Довод защитника-адвоката Цыганов А.В.1 - П*А*Н*10 о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением, в связи с тем, что в нем в качестве свидетеля указан инспектор ГИБДД З*А*Н*6, основан на неправильном толковании положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В силу ч. 1 ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает участие в качестве свидетеля при производстве по делу об административном правонарушении должностных лиц, непосредственно выявившись совершение административного правонарушения.

          Таким образом, оценивая исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Цыганов А.В.1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

            При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Цыганов А.В.1, мировой судья находит наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

            Обстоятельством, отягчающим ответственность Цыганов А.В.1, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Цыганов А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

            Информация о получателе штрафа: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г. Н. Новгороду), ИНН 5257111625, КПП 525701001, р/с 40101810400000010002 в Волго-Вятском ГУ Банка России, БИК 042202001, КБК 18811630020016000140,                            ОКТМО 22701000, УИН 18810452193772805085.

            Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьей 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

            При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

            Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить в судебный участок № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области, так как при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

            Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                               В.О. Мажов

            Резолютивная часть постановления оглашена 28 января 2020 года.