Решение от 08.05.2018 по делу № 5-244/2018 от 08.05.2018

№ 5-104-244/2018ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2017 года город Волгоград Мировой судья судебного участка №104 Волгоградской области Е.В. Власова, расположенный по адресу: г.Волгоград, пр. Ленина, 67А, рассмотрев административное дело в отношении руководителя обособленного подразделения в г.Волгограде акционерного общество «Группа компаний «Медси» Марченко Ирины Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, 30-45, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

       согласно протоколу об административном правонарушении от 15.03.2018 года № 14-С, составленному заместителем начальника отдела организации контроля качества оказания медицинской помощи Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Волгоградской области, руководителем обособленного подразделения в г.Волгограде АО «Группа компаний «Медси» Марченко И.В. не выполнены требования постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» при осуществлении медицинской деятельности по адресу: г.Волгоград, пр.им.В.И. Ленина,92, а именно не выполнены требования п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.

         Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. 

Марченко И.В. в судебном заседании вину признала, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав  Марченко И.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

        В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

      Согласно п.5  положения о лицензировании медицинской деятельности постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также:

а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи;

б) соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

в) соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг;

в(1)) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения;

(пп. "в(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2013 N 342)

г) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет.

        Судом установлено, что обособленное подразделение в г.Волгограде АО «Группа компаний «Медси» осуществляет лицензируемый вид деятельности - медицинскую деятельность на основании лицензии № ПО-77-01-012770, выданной Департаментом здравоохранения г.Москвы 28.07.2016 года.Комиссией Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области при проверке Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2012 г. № 1496н, установлено неисполнение стандарта оснащения кабинета терапевтической стоматологии согласно п.2 приложения № 12 к Порядку оказания медицинской помощми взрослому населению при стоматологических заболеваниях, а именно: в кабинете терапевтической стоматологии отсутствуют: аппарат воздушно-абразивный для снятия зубных отложений при отсутствии в МРУ и УС - 1шт. на рабочее место врача; гипсоотстойник (грязеуловитель) - 1 шт. на каждую раковину. Таким образом, руководителем обособленного подразделения в г.Волгограде АО «Группа компаний «Медси» Марченко И.В. не выполнены требования постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» при осуществлении медицинской деятельности по адресу: г.Волгоград, пр.им.В.И. Ленина, 92, а именно не выполнены требованияп.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.

Марченко И.В. является руководителем обособленного подразделения в г.Волгограде АО «Группа компаний «Медси».

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.

           Таким образом, вина  Марченко И.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании представленными письменными материалами: протоколом об административной правонарушении № 14-С от 15.03.2018 г. (л.д.5-8); лицензией № ПО-77-01-012770 от 28.07.2016 года (л.д.38-41); регистрационной карточкой (л.д.10); приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 21.02.2018 г. № 139 (л.д.10-14), письмом-уведомлением от 21.02.2018 г. (л.д. 15-19), актом проверки № 146/34180702295512 от 15.03.2018 г. (л.д. 20-27), предписанием № 9 от 15.03.2018 г. (л.д.28-29).

    Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства и давая им правовую оценку, суд находит вину  Марченко И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1  КоАП РФ доказанной полностью.

    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность   Марченко И.В., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

      При таких данных суд полагает необходимым признать  руководителя обособленного подразделения в г.Волгограде АО «Группа компаний «Медси» Марченко И.В.   виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3  ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.10 КоАП  РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.1 ░.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░