Решение по делу № 3-257/2020 от 13.08.2020

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                с. <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца  и жителя <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении  05 АБ <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>,  <ДАТА4> в 13 часов 05 минут <ФИО2> незаконно продавал физическому лицу из своего домовладения по адресу <АДРЕС>, ул.С.Стальского, <АДРЕС>, спиртосодержащую питьевую продукцию.

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном. Также показал, что в настоящее время он нигде не работает, единственным источни ком дохода является пенсия по старости.

Выслушав объяснения <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА4> в 13 часов 05 минут <ФИО2> незаконно продавал физическому лицу из своего домовладения по адресу <АДРЕС>, ул.С.Стальского, <АДРЕС>, спиртосодержащую питьевую продукцию в двух бутылках объемом 0,5 л.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> г.; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.4-6); объяснением <ФИО2>, в котором он признает факт продажи спиртосодержащей продукции (л.д. 7), заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.10-17);  копией акта обнаружения и изъятия от <ДАТА8> (л.д.20), получившими оценку в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Этой нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом. Протокол об административном правонарушении не содержит процессуальных нарушений.  

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное (работает) и семейное положение (наличие несовершеннолетнего ребёнка-инвалида), наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством административную ответственность, суд считает раскаяние <ФИО2> о совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд  усматривает, что имеется основания для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку <ФИО2> нигде не работает, что подтверждается справками выданными администрацией СП «сельсовет <АДРЕС> района РД и ОПФР в Сулейман-Стиальском районе, согласно кторой <ФИО2> получает пенсию по старости в размере 15 009 руб., наложение штрафа в размере тридцати тыясчи рублей поставит <ФИО2> и  его семью в тяжелое материальное положение.

           В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд при наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.       

          Исходя из положений ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьи или частью раздела 2 КоАП РФ. 

          Учитывая, что минимальный размер административного штрафа предусмотренного ч.1 ст. ст.14.17.1  КоАП РФ тридцать тысяч рублей, соответственно половина от указанного размера штрафа составляет сумму пятнадцать тысяч рублей.  

          При данных обстоятельствах, суд считает возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысячи рублей с изъятием и последующим уничтожением спиртосодержащей продукции в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием и последующим уничтожением спиртосодержащей продукции в установленном порядке.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство Юстиции РД л/с 04032036910); Банк получателя платежа: Отделение НБ РД <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Р / Счет 40101810600000010021, БИК <НОМЕР> ОКТМО 82647445;  КБК 934 116 01143 01 0016 140; УИН: 93405722008000002577

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

          Мировой судья                                                                    <ФИО1>