Решение по делу № 4-152/2019 от 07.03.2019

Дело № 5-152/2019

29MS0020-01-2019-001365-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                      07 марта 2019 г.

Мировой судья  Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи   судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области, в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, предусмотренном ч. 1  ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении   общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3> 

           В порядке ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которой ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела,   мировой  судья

установил:

в ходе проведения мониторинга единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней размещенной в сети "Интернет" по адресу http://www.lesegais.ru/portal/. выявлен факт непредставления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» дополнительного соглашения к контракту в декларации о сделках с древесиной  в ЕГАИС. В срок до <ДАТА4> оператору ЕГАИС дополнительное соглашение к  контракуту о декларацию о сделке с древесиной в течении 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения.  Дополнительное соглашение подписано сторонами <ДАТА5>

В судебное заседание представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился,   требование направлялось заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу организации, однако конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.   

Согласно абз. 2 пункта 6 Постановления Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 года N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился,   ходатайство об отложении не заявил, в связи с этим на основании части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства:

протокол об административном правонарушении от <ДАТА7>  г.;

информацией о сделке с древесиной с сайта оператора ЕГАИС;

объяснения <ФИО2> от <ДАТА8> г.;

копия контракта <НОМЕР> от <ДАТА9> г.;

копии дополнительных  соглашений  к контракту <НОМЕР> от <ДАТА9> г.

копия дополнительного  соглашения  к контракту <НОМЕР> от <ДАТА11>

выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого является <ФИО3>.;

Частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч.  1 ст.  50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч.  3 ст. 50.5  Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как установлено в судебном заседании,  в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу выявлен факт не предоставления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  дополнительного соглашения  к контракту в  декларации о сделках с древесиной  в течении пяти рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения, которая должна была быть представлена не позднее <ДАТА12>

В соответствии с ч. 2 ст. 5.1   КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1  КоАП РФ, и виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, поскольку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению приведенных выше требований  ст.  50.5 Лесного кодекса Российской Федерации.   

Таким образом, мировой судья приходит к выводу  о наличии в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1  КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и  отягчающих  административную ответственность мировой судья не находит.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, совершенного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выявлено, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира.

Каких-либо оснований для применения положений ст. 4.1 КоАП РФ при назначении размера административного штрафа мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения,  характер и степень общественной опасности содеянного, полагаю необходимым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.  1  ст. 8.28.1  КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить   наказание в виде  административного штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Сумму штрафа перечислить в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток путем после получения или вручения копии постановления подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                   Е.И. Башлачева