Решение по делу № 4-1402/2019 от 26.12.2019

Дело № 5-1402/2019

УИД 29MS0015-01-2019-007928-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2019 года                                                                                                        г. Котлас

           Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Аврора» Осипова Е.А.1, ...

у с т а н о в и л:

Осипов Е.А.1, являясь генеральным директором ООО «Актив», согласно договора № 33/11 от 01.01.2009г. как специализированной организации, которой поручено ведение бухгалтерского и налогового учета, а так же сдачу налоговой и бухгалтерской отчетности от имени ООО «Аврора» в налоговую инспекцию; то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности от имени ООО «Аврора», в нарушение установленного законом срока представления единой (упрощенной) налоговой декларации за 2018 год, при сроке представления, установленном пп.1 п.1 ст.346.23 НК РФ не позднее 01.04.2019 года (с учетом п.7 ст.6.1 Кодекса), представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию- 17.05.2019 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Осипов Е.А.1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Осипова Е.А.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии с положениями п.2 ст. 80 НК РФ форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах установлены в соответствии со ст.6.1 НК РФ.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором  ООО «Актив» является Осипов Е.А.1

1 января 2009 года между ООО «Аврора» и ООО «Актив» заключен договор № 33/11, предметом которого является поручение исполнителю (ООО «Актив»), как специализированной организации, ведение бухгалтерского и налогового учета заказчика (ОО «Аврора») и сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности от имени заказчика в налоговую инспекцию по месту постановки заказчика на налоговый учет.

На основании указанного договора 17 мая 2019 года ООО «Актив» от имени ООО «Аврора» направлена по телекоммуникационным каналам связи налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2018 год, с приложением копии доверенности от 01.01.2018 года.

В нарушение приведенных норм закона, Осипов Е.А.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы от имени ООО «Актив» представил налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением  упрощенной системы налогообложения за 2018 год, по истечении установленного срока 01.04.2019 года - 17.05.2019 года по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается подтверждением специализированного оператора связи (рег.№ 795945682).

Вина Осипова Е.А.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 05-37/3027616 об административном правонарушении от 28.11.2019 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Осипов Е.А.1 извещен заблаговременно, что подтверждается уведомлением. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Осипова Е.А.1 Так же вина Осипова Е.А.1 в совершении правонарушения подтверждается копией единой (упрощенной) налоговой декларации, в которой указана дата поступления в Инспекцию - 17.05.2019 года.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Осипова Е.А.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Актив» Осипова Е.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова