Решение по делу № 3-311/2016 от 23.06.2016

Дело № 5-311/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                гор. Кизляр, РД

            Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А. (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием Кудиева С.М.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Кудиева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,  проживающего <АДРЕС>,

установил:

            Кудиев С.М., 28 марта 2016 года в 16 часов 45 минут,  управляя автомашиной марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  государственный регистрационный знак <НОМЕР>,  в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения и приложения 2 вышеуказанных Правил, на 501 км.  автодороги  «Ставрополь-Крайновка,  при совершении обгона попутно движущейся автомашины, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при этом пересек сплошную линию дорожной горизонтальной разметки 1.1, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Кудиев С.М. вину свою в предъявленном правонарушении не признал, считает, что порядок привлечения его к административной ответственности был нарушен, так как не представлена видеозапись нарушения. Кроме того, в месте совершения им обгона дорожная разметка 1.1 отсутствовала. Просит приобщить к материалам дела компакт диск с записью дорожной разметки на участке дороги, где был остановлен сотрудником ДПС. Запись выполнена им  после составления протокола об административном правонарушении.

Судом ходатайство Кудиева С.М. удовлетворено,  компакт диск приобщен к материалам дела.

            Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОГИБДД при МВД по РД <ФИО2> Р.Т. показал, что 28 марта 2016 года при несении службы в <АДРЕС>, Кизлярского района РД им совместно с инспектором ДПС <ФИО3> Р.Р. был выявлен факт нарушения водителем Кудиевым С.М. дорожной разметки 1.1 при совершении обгона попутного транспорта, в связи с чем на данного водителя был составлен протокол об административном правонарушении. Зафиксировать правонарушение с применением средств видеофиксации не представилось возможным по  техническим причинам.

            Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО3> Р.Р. дал аналогичные показания, пояснив, что 28 марта 2016 года при несении службы в <АДРЕС>, Кизлярского района РД им совместно с инспектором ДПС <ФИО5> Р.Т.  был выявлен факт нарушения водителем Кудиевым С.М. правил дорожного движения. Данный водитель  при совершении обгона попутно движущегося транспортного средства выехал на полосу встречного движения, нарушив дорожную разметку 1.1, в связи с чем на данного водителя им был составлен протокол об административном правонарушении. Зафиксировать правонарушение с применением средств видеофиксации не представилось возможным по  техническим причинам.

            Выслушав Кудиева С.М., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 9 февраля 2012 г.) движение по дороге с двусторонним движением, в том числе в нарушение требований дорожной разметки 1.1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Приложением N 2 к ПДД РФ горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением ПДД РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В силу 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Кудиева С.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении 05 СМ <НОМЕР> от 28 марта 2016 года (л.д.3), схемой дислокации дорожных знаков и разметки (л.д.5), схемой правонарушения (л.д.6); показаниями свидетелей <ФИО6> и <ФИО7>,  которые подтвердили совершение Кудиевым С.М. вменяемого административного правонарушения, при этом указав, что водитель при совершении обгона попутно движущегося транспортного средства, выехал на полосу встречного движения, нарушив дорожную разметку 1.1.

 Оснований не доверять собранным по делу доказательствам, в том числе объяснениям свидетелей, у суда не имеется.

Оснований для оговора Кудиева С.М. сотрудниками ГИБДД не усматривается, выполнение ими своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.  

Довод Кудиева С.М. о том, что сотрудниками ГИБДД нарушен порядок предоставления доказательств, поскольку видеозапись правонарушения отсутствует, несостоятелен.

Видеофиксация является необходимым доказательством только в случае вынесения постановления должностным лицом ГИБДД в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, когда правонарушение выявляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

По рассматриваемому делу составлялся протокол об административном правонарушении в порядке ст.28.2 КоАП РФ, которым не предусмотрено наличие видеозаписи как необходимого доказательства вины.

Представленную Кудиевым С.М. на компакт диске видеофиксацию дорожной разметки суд не принимает во внимание, поскольку  она не производилась в период времени вмененного в вину Кудиеву С.М. правонарушения и не имеет привязки к местности.  

Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Кудиева С.М. в совершении выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, с пересечением сплошной линии дорожной горизонтальной разметки 1.1 доказана, и действия его необходимо квалифицировать по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Кудиеву С.М. административную ответственность, в силу  ст.4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что Кудиев С.М. ранее не привлекался к административной ответственности в области дорожного движения,   суд приходит к выводу о назначении  ему наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ,  судья,

постановил:

Признать Кудиева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. 

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (ОМВД РФ по Кизлярскому району) банк получателя платежа: ГРЦК НБ РД Банка России, ИНН: 0517008006, КПП: 051701001, р/сч.: 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК: 048209001, ОКАТО: 82627000, ОКТМО: 82627000, КБК: 18811630020016000140, УИН: 18810405160190000676.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На основании ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указного в ч.1 указанной статьи сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                    Л.А. Шеховцова