П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области Грачева Н.А.,
рассмотрев дело <НОМЕР>/2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, в отношении
Аббасова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС> улица <АДРЕС> квартира 153,
У С Т А Н О В И Л:
Аббасов <ФИО>., не выполнил в установленный срок до <ДАТА3> требования предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4> выданного федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (росреестр)Управления земельного контроля государственным земельным контролем, а именно требования, а именно не освободил земельный участок площадью 1563 кв.м. расположенный по адресу: г. <АДРЕС> 16-й квартал, улица <АДРЕС> 11 «А», используемый под отель «Шоколад» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП.
Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Аббасов <ФИО>. по вызову в судебное заседание не явился.
Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Аббасов <ФИО>. извещался о времени и месте рассмотрения дела, а именно извещался телефонограммой переданной ему по телефону, указанному в материалах дела <ДАТА6> Причину не явки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
При своевременном извещении лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Аббасова <ФИО>. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения Аббасова <ФИО>. к административной ответственности.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что административный протокол в отношении Аббасова <ФИО>. составлен правомерно.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения Аббасовым <ФИО>. указанного правонарушения подтверждается следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> года;
- актом 119 от <ДАТА8> года;
- предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4>;
- распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10>
Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица организаций и юридические лица, в служебные обязанности которых входит выполнение выданного государственным контрольным органом предписания.
Таким образом, Аббасов <ФИО>. является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.
С объективной стороны данное правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.
Субъективная сторона характеризуется исключительно прямым умыслом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях Аббасова <ФИО>. нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина Аббасова <ФИО>. в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела.
ДействияАббасова <ФИО>. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Аббасова <ФИО>., а так же исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.
Исследовав материалы дела, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, привлекался ли ранее Аббасов <ФИО>. к административной ответственности, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, имущественное положение Аббасова <ФИО>., мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания Аббасову <ФИО>. в виде административного штрафа.
На основании ч. 1 ст. 19.5, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 п. 1 ст. 29. 9 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Аббасова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть в течение 10 суток обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области через мирового судью.
Мировой судья подпись Н.А. Грачева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>