Решение по делу № 5-100/2014 от 19.03.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

         <ДАТА1>                                                                                          г.о. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области Грачева Н.А.,

рассмотрев дело <НОМЕР>/2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, в отношении

Аббасова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, зарегистрированного  и проживающего по адресу <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС> улица <АДРЕС> квартира 153,

У С Т А Н О В И Л:

Аббасов <ФИО>., не выполнил в установленный срок до <ДАТА3> требования предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4> выданного федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (росреестр)Управления земельного контроля государственным земельным контролем, а именно требования, а именно не освободил земельный участок площадью 1563 кв.м. расположенный по адресу: г. <АДРЕС> 16-й квартал, улица <АДРЕС> 11 «А», используемый под отель «Шоколад» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. За данные действия предусмотрена ответственность по  ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  Аббасов <ФИО>. по вызову в судебное заседание не явился.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Аббасов <ФИО>.  извещался о времени и месте рассмотрения дела, а именно извещался телефонограммой переданной ему по телефону, указанному в материалах дела <ДАТА6> Причину не явки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При своевременном извещении лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Аббасова <ФИО>. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения Аббасова <ФИО>. к административной ответственности.  

 Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что административный протокол в отношении Аббасова <ФИО>.  составлен правомерно.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, административным правонарушением признается           невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения Аббасовым <ФИО>. указанного правонарушения подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> года;

- актом 119 от <ДАТА8> года;

- предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4>;

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10>

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением         процессуальных норм.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица организаций и юридические лица, в служебные обязанности которых входит выполнение выданного государственным контрольным органом предписания.

          Таким образом, Аббасов <ФИО>. является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

С объективной стороны данное правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.

Субъективная сторона характеризуется исключительно прямым умыслом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, административным правонарушением признается           невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения  в действиях Аббасова <ФИО>. нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина Аббасова <ФИО>. в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела.

ДействияАббасова <ФИО>. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Аббасова <ФИО>., а так же исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, привлекался ли ранее Аббасов <ФИО>. к административной ответственности, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, имущественное положение Аббасова <ФИО>., мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания Аббасову <ФИО>. в виде административного штрафа.

 На основании ч. 1 ст. 19.5, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 п. 1 ст. 29. 9 КРФоАП, мировой судья                                                         

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Аббасова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть в течение 10 суток обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                              подпись                                 Н.А. Грачева  

<ОБЕЗЛИЧЕНО>