Решение по делу № 5-350/2020 от 17.11.2020

№ 5-103-350/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2020 года

г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им.В.И.Ленина, д.67А

И.о.мирового судьи судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области мировой судья судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Л.И.Короткова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ГБПОУ «ВЭТК» Абрамова Сергея Анатольевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3063 от 25 сентября 2020 года директор ГБПОУ «ВЭТК», зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, Абрамов С.А. не надлежащим образом исполнил обязанность по представлению в Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2019 года, а именно необходимо было представить не позднее 25 октября 2019 года, сведения представлены 28 ноября 2019 года.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ГБПОУ «ВЭТК» Абрамов С.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что директор ГБПОУ «ВЭТК» Абрамов С.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник Гирчева Н.И. в ходе рассмотрения дела не согласилась с привлечением Абрамова С.А. к административной ответственности.

Заслушав Гирчеву Н.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как указано в пункте 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при применении нормы части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, днем совершения вменяемого директору ГБПОУ «ВЭТК» Абрамову С.А. данного административного правонарушения является день, следующий за последним днем предусмотренного законом срока по предоставлению налоговой декларации, то есть 26 октября 2019 года.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … «истечение срока давности привлечения к административной ответственности».

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности директора ГБПОУ «ВЭТК» Абрамова С.А. истек 26 октября 2020 года, то имеет место обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, а следовательно в силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ГБПОУ «ВЭТК» Абрамова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.5. КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ГБПОУ «ВЭТК» Абрамова Сергея Анатольевича прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья: Л.И.Короткова