Решение по делу № 4-24/2017 от 15.02.2017

Дело № 4 - 24/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. <АДРЕС>                                                                <ДАТА1>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Чеснокова Г.А.,  рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении

Буториной Ирины Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки  <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  работающей  детский сад «<АДРЕС>», ранее не  привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 00 час 01 мин. Буторина И.В. не выполнила в установленный срок законное предписание заместителя главного государственного <ОБЕЗЛИЧИНО> и <АДРЕС> районов <АДРЕС> области по использованию и охране земель с полномочиями на территории <АДРЕС> района  <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений земельного законодательства  РФ .

В судебное заседание Буторина И.В. будучи надлежаще уведомлена,  не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

<ДАТА4> в адрес  Буториной И.В. заместителем главного государственного <ОБЕЗЛИЧИНО> и <АДРЕС> районов <АДРЕС> области по использованию и охране земель с полномочиями на территории <АДРЕС> района вынесено предписание  <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства  РФ путем оформления   документов, удостоверяющих право на земельный участок   расположенный по адресу:   <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>,  кадастровый номер <НОМЕР>, в срок до 1.06.2016г .

 Предписание <НОМЕР> было направлено Буториной И.В. заказным письмом <ДАТА4> и вручено ей  <ДАТА5> Предписание не было обжаловано, по ходатайству Буториной И.В.  определением от <ДАТА6> срок исполнения предписания был продлен до <ДАТА7>

Из распоряжения зам. руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что в период с 7 по <ДАТА9> включительно необходимо провести внеплановую выездную проверку по исполнению предписания  от <ДАТА4> в отношении Буториной И.В.

По результатам проверки составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которого следует, что  по результатам  проведения выездной  проверки  в отношении Буториной И.В.  на  земельном участке, расположенном по адресу:  <АДРЕС> района <АДРЕС> области , <АДРЕС>, площадью 1423 кв.м   с кадастровым номером <НОМЕР> , установлено использование  данного участка  без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю,  после смерти отца Буторина В.С., умершего <ДАТА11>,  мер по оформлению  земельного участка  Буторина И.В. не приняла.

Буториной И.В. документы, удостоверяющие право на  земельный участок не предоставлены.

Согласно выписке из ЕГРПН по состоянию на  7.12.2016г  информация  по объекту: земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу:  <АДРЕС> района <АДРЕС> области , <АДРЕС> отсутствует.

Согласному письменным объяснениям Буториной И.В.,   земельный участок при надлежит ее умершему отцу, документы для оформления права в порядке наследования сданы нотариусу, ждет получения свидетельства о праве на наследство.

<ДАТА12> должностным лицом заместителем главного государственного <ОБЕЗЛИЧИНО> и <АДРЕС> районов <АДРЕС> области по использованию и охране земель с полномочиями на территории <АДРЕС> района составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Буториной И.В за неисполнение  предписания, выданного органом, осуществляющим государственный земельный надзор.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Вина Буториной И.В подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом;  предписанием района  <НОМЕР> от <ДАТА4>, определением о продлении срока  исполнения предписания от <ДАТА6>,  актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> и другими вышеприведенными  материалами дела.

Таким образом, Буторина И.В. совершила административное правонарушение - невыполнение в установленный срок предписаний территориальных органов осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства, предусмотренное частью 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание, что  Буторина И.В.  имеет малолетнего ребенка, учитывая ее имущественное положение,  назначение ей  административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией  ч.25 ст. 19.5КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией, а именно до 5 тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Буторину Ирину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание  в виде административного штрафа в размере 5 000  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу), <ОБЕЗЛИЧИНО>, банк получателя - Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, ОКТМО <ОБЕЗЛИЧИНО>, КБК <ОБЕЗЛИЧИНО>, УИН <ОБЕЗЛИЧИНО>

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Г.А.Чеснокова

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области (Устьянский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.