Решение по делу № 5-401/2017 от 07.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

       <ДАТА1>                                                              с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старшова В.Г., с участием и.о. прокурора Приволжского района самарской области Багаповой М.Н., при секретаре Мурзиной С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

главы администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Молитвина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: пр. <АДРЕС>,  пос. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,

                                                  УСТАНОВИЛ:

И.О. прокурора Приволжского района <АДРЕС> области возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении главы администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Молитвина <ФИО>по следующим основаниям.

<АДРЕС> района проведена проверка доводов, изложенных в обращении <ФИО3>, о неполучении ответа на его обращение от <ДАТА3>, в ходе которой выявлены нарушения положений Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»), допущенные главой администрации сельского поселения <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> Молитвиным <ФИО>

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан» данным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня его регистрации.

Проверкой установлено, что в администрацию сельского поселения <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> <ДАТА8> из администрации м.р. <АДРЕС> поступило обращение <ФИО3>, которое было зарегистрировано за вх. <НОМЕР>. Разрешение обращения осуществлялось главой администрации сельского поселения Молитвиным <ФИО> Вопреки требованиям ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение <ФИО3>, зарегистрированное <ДАТА8> за входящим <НОМЕР>, главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Молитвиным <ФИО> рассмотрено <ДАТА9>, ответ направлен заявителю <ДАТА10>,  с нарушением 30 -дневного срока рассмотрения обращения.

В соответствии с п. 15 ст. 46 Устава сельского поселения <АДРЕС> м.р. <АДРЕС>, утвержденного решением Собрания представителей сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> к полномочиям главы администрации сельского поселения <АДРЕС>, наряду с другими, относится, рассмотрение поступивших от граждан обращений, заявлений.

Глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Молитвин <ФИО> являясь должностным лицом органа местного самоуправления, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании и.о. прокурора Приволжского района <АДРЕС> области <ФИО5> просила признать вину в действиях должностного лица Молитвина <ФИО> ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Молитвин <ФИО> <ДАТА12> направил в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ признал.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях  Молитвина <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ- нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, что подтверждается материалами дела:

-заявлением  <ФИО3>  от <ДАТА3>;

-ответом главы администрации сельского поселения <АДРЕС> Молитвина <ФИО> на заявление <ФИО3>;

-распоряжением главы сельского поселения <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА>

-объяснением Молитвина <ФИО> от <ДАТА>

-Уставом  сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА>

-другими материалами дела,  а также признанием вины Молитвиным <ФИО>

На основании изложенного, руководствуясь ст.5.59, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

                                                ПОСТАНОВИЛ:

главу администрации сельского поселения  <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Молитвина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с представлением (направлением) копии квитанции судье.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)

р/счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

ОКТМО: 36636000, БИК <НОМЕР>

ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>

КБК: 415 1 16 900 50 05 6000 140

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение - 10 дневного срока в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

Мировой  судья                                                       <ФИО6>