Решение по делу № 2-827/2018 от 04.10.2018

Дело № 2-827/2018                                                                                Мотивированное решение изготовлено

УИД 29MS0013-01-2018-000194-80                                                                            10 октября 2018 года        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            4 октября 2018 года                                                                                                       пос.Коноша

            Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н.,  

при секретаре Куликовой Е.Д.,

с участием истца Милютина Ю.Н., 

представителя ответчика <ФИО1>,

представителя третьего лица <ФИО2>,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Милютина Юрия Николаевича и Милютиной Валентины Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Форт» о взыскании денежных средств, неустойки и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Милютин Ю.Н. и Милютина В.И. обратились к мировому судье с иском к ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис» о взыскании денежных средств в размере 5735 рублей 71 копейки.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственниками квартиры <АДРЕС>. 12 апреля 2017 года Милютин Ю.Н. обращался к ответчику с заявлением о перерасчете платы за общедомовое потребление электроэнергии согласно показаниям общедомового счетчика за январь - март 2017 года, на что получил ответ, что перерасчет сделан, однако в действительности расчет не произведен, в связи с чем с него незаконно взыскано 29 рублей 65 копеек. За общедомовое потребление холодной воды с него взыскано в феврале 2017 года 16 рублей 43 копейки, в последующих месяцах по июль включительно по 8 рублей 63 копейки, с августа по сентябрь 2017 года по 8 рублей 95 копеек, за октябрь 8 рублей 95 копеек. Полагает, что с него незаконно удержано 168 рублей 58 копеек. Работы по уборке мусора на контейнерной площадке выполнялись не пять, а один раз в неделю. Услуга по удалению с крыш снега и наледи не проводилась ни разу с 1987 года. Воронки на водосточной трубе отсутствуют в течение 15 лет. Не производилась замена разбитых стекол окон и дверей в помещении общего пользования. Ремонт, регулировка, промывка, испытание, расконсервация систем центрального отопления, консервация систем центрального отопления, ремонт просевшей отмостки, утепление бойлеров, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов, консервация поливочных систем, проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий, ремонт и утепление наружных водоразборных кранов и  колонок, ремонт и укрепление входных дверей должны проводиться 1 раз в год. По данным видам услуг запрошены акты на выполненные работы с указанием методов консервации и расконсервации, гидравлических испытаний, способов промывки системы отопления, акты проверок по сроку эксплуатации приборов контроля (манометров, термометров) расположенных на трубах системы отопления в подвальных помещениях дома, а также акт технического осмотра системы вентиляции. Контроль приборов учета не проводился ни разу с 1987 года. Манометр в доме с датой выпуска 1984 год, термометр на подающей трубе центрального отопления в доме отсутствует, манометр на «обратке» также отсутствует. Непонятно, что имеется в виду под термином «регулировка системы отопления», если имеется ввиду регулировка задвижками, то задвижки в доме не подвергались регулировке ввиду того, что ревизии они в плановом порядке ни разу не проводились, набивка в задвижках не проводилась, ввиду чего невозможно перекрыть, а тем более регулировать подачу теплоносителя в системе отопления дома, т.к. из задвижек по штоку при малейшем движении «барашка» задвижки вытекает фонтан воды, который удается ликвидировать либо полностью закрыв ее, либо подняв «щечки» задвижки вверх до отказа. Регулировка путем шайпирования так же проводилась. Консервации   системы      отопления   и   расконсервации ни разу не проводились. Проводилась только поочередная промывка и разбор теплообменников во время отопительного сезона. 5 апреля 2017 года получен акт промывки и опрессовки системы теплоснабжения, из которого следует, что 15 мая 2016 года была произведена опрессовка системы теплоснабжения дома. Полагает данный фальсификацией, поскольку он не скреплен печатями, отсутствует подпись 3-го лица, ответственного за исполнение данного вида работ, кем проводились работы - не указано. Промывка системы отопления не проводится, а тем более консервация и расконсервация. Утепление бойлеров и труб теплотрассы    не проводилось с момента эксплуатации дома, теплообменники в доме отсутствуют. Утепление и прочистка дымовентиляционных каналов не проводилось с 1987 года, а вентиляционные отверстия с кухонь дома вообще замурованы, консервация поливочных систем не проводилась ввиду их отсутствия, ремонт  продухов  в  цоколях зданий  не  проводился  с момента  эксплуатации. Утепление водоразборных наружных кранов и колонок не проводилось ввиду отсутствия последних. Входные двери в доме были в течение 2-3 лет в удручающем состоянии, на неоднократные просьбы об их замене получены отказы, истец вынужден был за свой счет заказать их и самостоятельно установить. Текущий ремонт крыши (кровли), устранение протечек кровли не проводились. Устранение причин подтапливания подвальных помещений истец производил самостоятельно. Приямок для стока воды, который был оборудован при сдаче дома в эксплуатацию, ни разу не чистился и в настоящее время полностью заполнен грязью. Истцом запрошены акты проверки заземления оболочки электрокабеля и замеров сопротивления изоляции проводки с указанием исполнителя работ и типа приборов проверки и предоставления лицензии на проведение данного вида работ. Заземления в доме нет. Акты проверок и лицензия не предоставлены, т.к. данные работы не проводились с момента эксплуатации дома. 26 мая 2017 года электрик Тюкачев якобы проводил проверку состояния электропроводке в доме. Проверка проводилась без участия представителей дома и использования каких-либо приборов контроляТюкачев принуждал жильцов домов, не разбирающихся в электрооборудовании пенсионеров, жильцов домов подписать акт о том, что проводка в доме исправна и жильцы подписывали акт. Тем не менее проверка заземления оболочек электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводки не проводились. Лицензии на проведения данного вида проверок у электрика не имеется, приборы контроля в данной организации также отсутствуют, договоров на проведение проверок лицами, имеющими лицензию на данный вид работ в 2016-2017 годах не заключалось. Проверка исправности вентиляционных вытяжек не проводилась с момента эксплуатации домов. Проверка тяги дымовентиляционных каналах также не проводилась ни разу. Электролампочки истец по мере необходимости меняет за свой счет. Ни разу лампочки в местах общего пользования электрик ООО «УК «Жилкомсервис» не менял. Замена предохранителей также не проводилась. Электрощит не закрыт на замок в течение более 10 лет и имеет свободный доступ для взрослых и детей, о чем неоднократно сообщалось в течение 2016 года диспетчеру и бригадиру электриков. Щит до сих пор открыт, дверка щита вместо замка фиксирована шнурком. В подъезде дворник подметает 1 раз в неделю. В январе и феврале подъезд подметался по 1 разу в месяц. В период с 25 сентября 2017 года по 10 октября 2017 года дворника не было и работы, которые должен выполнять дворник, не проводились. Согласно письму, подписанному <ФИО3> 12 мая 2017 года заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации в управляющей организации. Истец обращался в устной форме по данному факту к <ФИО4> и юристу ответчика 10 октября 2017 года и 16 октября 2017 года. Акт о невыполнении работ не был составлен и соответственно нет перерасчета за неоказанную услугу. Подметание земельного участка не проводилось. Уборка мусора с газона и очистка урн также не проводилась, хотя должна проводиться 1 раз в неделю. Дорожки на придомовой территории от снега не убирались. Снег убирался только с крыльца возле входа в дом и возле крыльца с площади 4 кв. м. Работы по сдвижке и подметанию снега при снегопаде проводились с нарушением сроков их проведения. Истец неоднократно обращался за проведением перерасчета за невыполненные работы, но получал отказ. Жильцами дома 15 октября 2017 года был составлен акт о невыполнении и выполнении не в полном объеме работ и услуг по содержанию ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в 2017 году ООО «УК «Жилкомсервис», подписанный всеми жильцами дома. На имя директора ООО «УК «Жилкомсервис» написано заявление с подписями всех жильцов дома с просьбой о перерасчете платы за неоказанные услуги и работы с января по октябрь 2017 года, к которому приложен расчет о взыскании долга за неоказанные услуги согласно акту, составленному жильцами дома с учетом стоимости выполнения работ из расчета на 1 кв.м. жилой площади с тарифом 10 рублей 30 копеек, который был получен от ответчика. В перерасчете отказано. Просят взыскать с ООО УК «Жилкомсервис» денежные средства за неоказанные услуги и работы с января по октябрь 2017 года включительно: перерасчет за электроэнергию за февраль 2017 года в сумме 29 рублей 65 копеек, за общедомовое потребление холодной воды на общедомовые нужды - 168 рублей 58 копеек, уборку контейнерных площадок - 601 рубль 30 копеек, уборку с крыши снега и наледей - 544 рубля 50 копеек, укрепление водосточных труб - 149 рублей 20 копеек, замену разбитых стекол во входных дверях - 186 рублей 50 копеек, регулировку, промывку, консервацию и расконсервацию системы центрального отопления - 1760 рублей, ремонт крыши - 954 рубля 88 копеек, устранение подтекания подвальных помещений - 492 рубля 30 копеек, проведение технических осмотров, устранение незначительных неисправностей в системе вентиляции, дымоудаления, электрических устройств - 126 рублей 80 копеек, проведение проверки заземления электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводки, ремонт электрощитов - 455 рублей 06 копеек, подметание полов в помещениях общего пользования - 95 рублей 44 копейки, подметание земельного участка 89 рублей 50 копеек, уборку мусора с газона и с урн - 82 рубля, всего - 5735 рублей 71 копейку.

Согласно заявлению от 7 февраля 2018 года истец Милютин Ю.Н. дополнил исковые требования, просил увеличить исковые требования на сумму неустойки за период с 1 января 2017 года по 13 ноября 2017 года в размере 562 рублей 95 копеек за невыполненные и некачественно выполненные ответчиком услуги (работы). 

6 марта 2018 года истцы представили мировому судье заявление, в котором просили также признать недействительными акты ООО «УК «Жилкомсервис» выполненных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме от 30 апреля 2017 года, 30 июня 2017 года, 30 июля 2017 года и 30 октября 2017 года, а также признать факт оказания ответчиком работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частично выполненными и невыполненными.

Определениями мирового судьи от 14 декабря 2017 года, от 11 января 2018 года, от 9 августа 2018 года и от 7 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Истец Милютин Ю.Н. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика денежные средства за неоказанные услуги и работы с января по октябрь 2017 года включительно: перерасчет за электроэнергию за февраль 2017 года в сумме 29 рублей 65 копеек, за общедомовое потребление холодной воды на общедомовые нужды - 168 рублей 58 копеек, уборку контейнерных площадок - 601 рубль 30 копеек, уборку с крыши снега и наледей - 544 рубля 50 копеек, укрепление водосточных труб - 149 рублей 20 копеек, замену разбитых стекол во входных дверях - 186 рублей 50 копеек, регулировку, промывку, консервацию и расконсервацию системы центрального отопления - 1760 рублей, ремонт крыши - 954 рубля 88 копеек, устранение подтекания подвальных помещений - 492 рубля 30 копеек, проведение технических осмотров, устранение незначительных неисправностей в системе вентиляции, дымоудаления, электрических устройств - 126 рублей 80 копеек, проведение проверки заземления электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводки, ремонт электрощитов - 455 рублей 06 копеек, подметание полов в помещениях общего пользования - 95 рублей 44 копейки, подметание земельного участка 89 рублей 50 копеек, уборку мусора с газона и с урн - 82 рубля; неустойку за период с 1 января 2017 года по 13 ноября 2017 года в размере 562 рублей 95 копеек за невыполненные и некачественно выполненные ответчиком услуги (работы), а также штраф в размере 50 процентов от присужденной денежной суммы. Пояснил, что он своими силами и за свой счет производит ремонт общего имущества дома. На его заявления о некачественном оказании услуг ответчик никак не реагирует.

Истец Милютина В.И. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

 Представитель ответчика и третьего лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поскольку отсутствуют акты, подтверждающие факт оказания услуг ненадлежащего качества, документов, подтверждающих требования истцов, не имеется.

Третьи лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Из отзыва на исковое заявление от 18 января 2018 года следует, что третье лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> возражений относительно исковых требований не имеет.

Согласно отзыву от 6 февраля 2018 года представитель третьего лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> просила рассмотреть дело без участия представителя администрации и указала, что в случае если истцы докажут нарушение их прав, а ответчик не исполняет свои обязательства по договору управления домом, а плату взимает, то требования истца подлежат удовлетворению, в противном случае в иске нужно отказать.   

Представитель третьего лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отзыве от 4 сентября 2018 года на исковое заявление указала, то инспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль. Милютин Ю.Н. обращался в инспекцию по вопросам содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, по одному из обращений инспекцией проведена проверка. Ответчик обязан осуществлять деятельность, обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, определен порядок установления факта оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Законодательством установлен специальный порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Так, потребитель обязан уведомить исполнителя при обнаружении факта нарушения качества услуг, исполнитель обязан зарегистрировать сообщение и провести проверку, по окончании которой должен быть составлен акт, а в противном случае потребитель вправе составить акт в отсутствие управляющей организации, который подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, товарищества или кооператива. Для того, чтобы исполнитель произвел изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения жилого помещения, необходимо письменно обратиться к нему с таким требованием. Таким образом, перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги ненадлежащего качества может производиться только на основании акта и носит для потребителей заявительный характер. При соблюдении истцами порядка установления факта оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании пояснила, что у истца отсутствуют доказательства причинения материального ущерба. Если требования истцов будут удовлетворены, в их пользу необходимо взыскать штраф.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Сторонам были разъяснены положения ч.1 ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            В силу частей 2, 3 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.   

При этом, согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что Милютин Ю.Н. и Милютина В.И. являются собственниками жилого помещения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ООО «Управляющая компания «Форт» (прежнее наименование - ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис». Наименование изменено в соответствии с решением единственного учредителя ООО «УК» Жилкомсервис» <ФИО6> от 29 мая 2018 года) имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 30 апреля 2015 года №000190.

10 июля 2015 года между ООО «Управляющая компания «Форт» и <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор управления многоквартирными домами, согласно пункту 1.1 которого ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис» приняло на себя обязательства по управлению многоквартирными домами, в том числе домом <АДРЕС> Архангельской области.

В соответствии с п.4.4 указанного договора управляющая организация несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу собственников (муниципальных жилых помещений) в доме, возникший в результате её действия или бездействия, в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором.

В силу п.7.1 указанного договора управляющая организация, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая  обязательства по договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, к которым относятся иные независящие от сторон договора обстоятельства.

            Плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги истцы в спорный период вносили ответчику, что подтверждается квитанциями об оплате.

            Согласно справке ООО «УК «Жилкомсервис» от 18 августа 2017 года задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <АДРЕС> на 1 июля 2017 года не имелось.

            В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком в спорный период работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в котором проживают истцы, выполнялись частично либо не выполнялись, что подтверждается, в частности, представленными истцами фотографиями, не оспоренными ответчиком.

            Однако данные нарушения ответчиком устранялись, что следует, в частности, из акта проверки №СЗ-03/10-02/653 от 22 декабря 2017 года, составленного государственной жилищной инспекцией Архангельской области.

Акты выполненных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, представленные ответчиком, мировой судья признает недействительными, по следующим основаниям.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 октября 2015 года №761/пр утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

            Акты ООО «УК «Жилкомсервис», составленные в спорный период и представленные в материалы дела, не соответствуют форме, утвержденной указанным выше приказом, поскольку в них отсутствуют необходимые реквизиты.

            Истец Милютин Ю.Н. 12 апреля 2017 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за общедомовое потребление электроэнергии согласно показаниям общедомового счетчика за январь, февраль и март 2017 года.

            Согласно ответу ООО «УК «Жилкомсервис» от 17 апреля 2018 года, перерасчет за указанные месяцы истцу произведен согласно показаниям общедомового прибора учета.

            16 октября 2017 года жильцы дома <АДРЕС> представили ответчику заявление о перерасчете платы за неоказанные услуги и работы в отношении конструктивного элемента, элемента инженерных сетей, текущего и санитарного содержания дома, приложив при этом акт о невыполнении и выполнении не в полном объеме работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которому в 2016 - 2017 годах ООО «УК «Жилкомсервис» уборка мусора на контейнерных площадках проводилась 1 раз в неделю и нерегулярно; не проводились: удаление с крыш снега и наледей, замена разбитых окон и дверей в помещениях общего пользования, укрепление водосточных труб и воронок, регулировка, промывка, расконсервация и консервация системы отопления, утепление бойлеров, утепление и прочистка дымовентиляционных каналов, консервация поливочных систем, проверка состояния и ремонт продухов в цоколях зданий, ремонт и утепление наружных водоразборных кранов и колонок, ремонт и утепление входных дверей, ремонт крыши, устранение причин подтекания подвальных помещений, технические осмотры и устранение незначительных неисправностей в системах вентиляции и дымоудаления, проверка заземления оболочек электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов, ремонт электрощитов, подметание земельного участка, уборка мусора с газона, очистка урн; нерегулярно и не в полном объеме проводились подметание и уборка снега с придомовой территории.

            Согласно ответу ООО «УК «Жилкомсервис» от 26 октября 2017 года на указанное заявление, основанием для перерасчета является только некачественное оказание услуг за конкретный период и только на основании подтверждающих документов, в том числе заявок потребителя и составленных на их основании актов.

Частью 4 статьи 157 ЖК установлено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (далее - Правила №354).

Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 (далее - Правила №491).

В силу п.6 Правил №491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил №491 установлено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Согласно пункту 8 Правил №491 заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере (пункт 9 Правил №491).

В пункте 10 Правил №491 приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.15 Правил №491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

В силу пункта 16 Правил №491 акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Пунктами 15 и 106 Правил №354 установлено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации

Таким образом, указанными положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредоставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления данных услуг ненадлежащего качества.

В ходе судебного заседания установлено, что истцами установленный приведенными выше нормативными правовыми актами порядок не соблюден. С заявлениями (сообщениями, заявками) по каждому из пунктов своих требований по конкретным фактам ненадлежащего оказания определенных услуг и выполнения определенных работ и за конкретный период либо конкретную дату истцы к ответчику не обращались.

 В связи с изложенным, оснований для перерасчета истцам платы за содержание и ремонт, за коммунальные услуги в спорный период не имелось, поэтому в удовлетворении требований истцов о взыскании денежных средств за неоказанные услуги и работы с января по октябрь 2017 года включительно мировой судья отказывает.

Пунктом 150 Правил №354 установлено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

Согласно ч.4 ст.157 ЖК РФ, лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Поскольку оснований для перерасчета платы не установлено и в основной части требований истцам отказано, то мировой судья также отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки и штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

            В удовлетворении исковых требованийМилютина Юрия Николаевича и Милютиной Валентины Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Форт» о взыскании денежных средств, неустойки и штрафа отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коношском районном суде Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мировой судья                                                                                                                 В.Н. Ламов