Решение по делу № 5-887/2021 от 24.06.2021

                                                                                                                                                                 Дело № 05-887/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 24 июня 2021 года

               Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 Семенов О.В.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении Шихалиева А.Э.

установил:

    Директор ООО «***» Шихалиев А.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ при изложенных ниже обстоятельствах.

26 марта 2021г. установлено, что Шихалиев А.Э., являясь директором ООО «***», осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №035000066 от 27.04.2015г. с грубым нарушением лицензионных требований, а именно: допустил наличие подтвержденной решениями Арбитражного суда Вологодской области от 15.11.2019г. по делу №А13-12899/2019, от 26.11.2019г. по делу №А13-14773/2019, от 18.11.2019г. по делу №А17128/2019, от 22.11.2019г. по делу №А13-20737/2019, от 09.12.2019г. по делу №А13-22460/2019, от 06.05.2020г. по делу №А13-3127/2020, от 16.06.2020г. по делу №А13-4794/2020, от 03.09.2020г. по делу №А13-8308/2020, от 14.09.2020г. по делу №А13-8978/2020, от 13.10.2020г. по делу №А13-9559/2020, от 13.11.2020г. по делу №А13-12058/2020, от 14.12.2020г. по делу №А13-13906/2020 задолженности перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Севернаясбытовая компания» в размере 615992 руб. 76 коп., что превышает 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения.

    В судебное заседание Шихалиев А.Э. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие Шихалиева А.Э..

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Шихалиева А.Э. в совершении правонарушения подтверждается собранными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №117-23/2 от 14.05.2021г.;

- предписанием №117-23/2 от 21.04.2021г.;

- копией предписания №153-303-р-2021/П от 26.03.2021г.;

- копией акта проверки № 153-303-р-2021/А от 26.03.2021г.;

- распечаткой с сайта ГИС ЖКХ;

- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «***» № 303-р от 01.03.2021г.;

- копией обращения от 08.02.2021г.;

- копиями решений (судебных приказов) Арбитражного суда Вологодской области от 03.09.2020г. по делу №А13-8308/2020, от 14.09.2020г. по делу №А13-8978/2020, от 22.11.2019г. по делу №А13-20737/2019, от 09.12.2019г. по делу №А13-22460/2020, от 16.06.2020г. по делу №А13-4794/2020, от 06.05.2020г. по делу №А13-3127/2020, от 15.11.2019г. по делу №А13-12899/2019, от 26.11.2019г. по делу №А13-14773/2019, от 18.11.2019г. по делу №А13-17128/2019, от 13.10.2020г. по делу №А13-9559/2020, от 13.11.2020г. по делу №А13-12058/2020, от 14.12.2020г. по делу №А13-13906/2020 ;

- копией договора энергоснабжения № 35030310009174 общего имущества в многоквартирном доме от 01.01.2019г. сприложениями;

- копией лицензии от 27.04.2015г.;

- копией приказа от 16.11.2018г.;

- копиями счетов-фактур;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «***».

               Учитывая изложенное, судья считает вину директора ООО «***» Шихалиева А.Э.  в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной на основании нижеуказанного.

    Согласно п.7 ч.1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются в том числе иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

    На основании пп. «Б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является в том числе требование об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

    В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

    Согласно пп. «Д» п.4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», к грубым нарушениям лицензионных требований относится в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 названного Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

               Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что в действиях директора ООО «***» Шихалиева А.Э. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. 

При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения,  имущественное положение должностного лица, последствия совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную отвественность.

    Оснований для признания действий Шихалиева А.Э. малозначительными суд не усматривает, как не усматривает и оснований для замены штрафа предупреждением на основании ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку грубое нарушение лицензионных требований свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

    Оснований для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ о назначении штрафа в размере ниже низшего предела санкции статьи суд не усматривает, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств в ходе рассмотрения дела установлено не было.

     При таких обстоятельствах судья назначает директору ООО «***» Шихалиеву А.Э., как должностному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.14.1.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора ООО «***» Шихалиева А.Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, 160000, г. Вологда, ул. Козленская, д. 8, ИНН 3525109589, номер банковского счета 03100643000000013000, банк получателя: Отделение Вологда банка /УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, КПП 352501001, единый казначейскийсчет  40102810445370000022, КБК  01311601143019000140,  ОКТМО 19730000, УИН 0321658386274732246152650.

 Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         О.В. Семенов

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

               Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи по судебному участку №17 (162600, Вологодская область, город Череповец, улица Металлургов, 42, судебный участок №17, тел. 58-73-37). При непредставлении квитанции судье постановление  будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного  взыскания штрафа.

            Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - наложение штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей,  либо  административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.