Решение по делу № 5-253/2021 от 15.07.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июля 2021г. п.Жигалово<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка №56 Жигаловского района Иркутской области Попова Д.О., рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении должностного лица

СОБОЛЕВСКОГО МАКСИМА АНАТОЛЬЕВИЧА, 25.03.184г.рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,3, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>» , старший мастер,

 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, представленного ОНД и ПР по Качугскому и Жигаловскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Иркутской области,

у с т а н о в и л :

         Мировому судье судебного участка №56 Жигаловского района для рассмотрения по существу направлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица, старшего мастера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболевского М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

        При подготовке материалов дела об административном правонарушении к рассмотрению установлены обстоятельства, являющиеся основаниями для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков в ОНД и ПР по Качугскому и Жигаловскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Иркутской области, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ.

      В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, кроме прочего, место, время совершения административного правонарушения.

      Объективная сторона ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

       В предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> указан срок устранения нарушения обязательных требований пожарной безопасности <ДАТА4> Таким образом, днем совершения правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ является <ДАТА5> В протоколе об административном правонарушении указана дата совершения правонарушения <ДАТА6>

      Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что проводилась внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: 666402, РФ, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, автомобильная дорога <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 4 км.кадастровый номер <НОМЕР>. Место совершения административного правонарушения не указано. В соответствии с материалами дела юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>»: 665463, <АДРЕС> область, <АДРЕС>,79.

      В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

    При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

      В материалах дела отсутствуют документы, которые определяют место совершения правонарушения по адресу: 666402, РФ, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, автомобильная дорога <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 4 км.кадастровый номер <НОМЕР>.  

      При таких обстоятельствах данное дело не может быть рассмотрено судом, в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, а также ч.3 ст.28.8 КоАП РФ административный материал в отношении должен быть возвращен в орган, должностному лицу, которые его составили для устранения недостатков протокола и дополнения представленных материалов в течение 3 суток со дня получения его от судьи.

      Допущенные нарушения не могут быть восполнены и устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

       На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л :

     Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, и другие материалы по делу в отношении должностного лица Соболевского М.А. по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в ОНД и ПР по Качугскому и Жигаловскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Иркутской области для устранения недостатков протокола.

     Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором, в Жигаловский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Мировой судья                                                                                            Попова Д.О.