Решение по делу № 5-67/2014 от 25.02.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

25 февраля 2014 года                                                 с.п.Алексеевка, ул.Советская, 43

       Мировой судья судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В.,

      с участием помощника прокурора Алексеевского района Самарской области Каприелянц А.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании материалы  дела об административном правонарушении № 5-67/14 по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ в отношении специалиста администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Алексеевский Самарской области - Цыгановой Н.П., <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

   <ДАТА> в <АДРЕС> в ходе проверки было выявлено, что специалист сельского поселения <АДРЕС> Цыганова Н.П. допустила неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.

      Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела поступили к мировому судье <ДАТА>

       В судебном заседании Цыганова Н.П.   вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 коАП РФ, признала, с Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласна.

       В ходе судебного разбирательства исследованы материалы дела: Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> г.; копия справки о проверке соблюдения требований действующего законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; копия Распоряжения главы МКУ «Администрация сельского поселения <АДРЕС>» муниципального района Алексеевский Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА> «Об утверждении перечня информации, обязательной для публикации на официальном сайте сельского поселения <АДРЕС>»; копия перечня информации, обязательной для публикации на официальном сайте сельского поселения <АДРЕС>; копия Постановления главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Алексеевский Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА> «Об утверждении Административного регламента администрации сельского поселения <АДРЕС> по осуществлению муниципального земельного контроля в сельском поселении <АДРЕС> муниципального района Алексеевский Самарской области»; копия Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля в сельском поселении <АДРЕС> муниципального района Алексеевский Самарской области.

            Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, мировой судья считает, что вина Цыгановой Н.П. доказана материалами дела, и её действия правильно квалифицированы по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ,  как не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, а именно - на сайте органа местного самоуправления не размещен административный регламент администрации с.п.<АДРЕС> по осуществлению муниципального земельного контроля в сельском поселении <АДРЕС> муниципального района Алексеевский, утвержденный Постановлением Главы администрации с.п.<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА>

            Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,  Прокуратурой Алексеевского района проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Алексеевский требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

      Распоряжением Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Алексеевский <НОМЕР> от <ДАТА> утвержден Перечень информации обязательной для публикации на официальном сайте сельского поселения <АДРЕС> по электронному адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

      Распоряжением Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Алексеевский <НОМЕР> от <ДАТА> ответственным лицом за предоставление информации для публикации на официальном сайте с.п.<АДРЕС> назначена специалист с.п.<АДРЕС> Цыганова Н.П. Наполнение сайта осуществляется 2 раза в один календарный месяц до 10 и 25 числа.

      В ходе мониторинга официального сайта администрации с.п.<АДРЕС> выявлено, что в нарушение требований вышеуказанных правовых актов, на сайте органа местного самоуправления не размещен административный регламент администрации с.п.<АДРЕС> по осуществлению муниципального земельного контроля в сельском поселении <АДРЕС> муниципального района Алексеевский, утвержденный Постановлением Главы администрации с.п.<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА>

       Указанное свидетельствует о том, что в нарушение указанного распоряжения, а также требований п.п. «а» п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Цыганова Н.П. необходимую информацию для размещения на сайте сельского поселения <АДРЕС> в установленные распоряжением сроки не предоставляла - не разместила нормативный правовой акт, изданный органом местного самоуправления, т.е допустила бездействие в следствие небрежного отношения служащего к выполнению своих должностных обязанностей, что установлено <ДАТА>.

            Статьей  13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определен необходимый перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления.

       В соответствии с ч.7 ст. 14 Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.09 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

            При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного деяния, личность Цыгановой Н.П.

       В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается совершение Цыгановой Н.П. административного правонарушения впервые. Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, не имеется.  

      На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, ст.29.9 ч.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

      Признать должностное лицо- специалиста администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Алексеевский Самарской области - Цыганову Н.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

      Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН 6317010714 КПП 631701001 БИК 043601001 Р/с №40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКТМО 3660200 КБК  415 1 16  90050 10 6000 140 «Прочие   поступления от денежных взысканий  (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба,  зачисляемые  в бюджеты муниципальных районов»

      На Постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения в Нефтегорский районный суд через мирового судью судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                         И.В.Авилова