Решение по делу № 5-139/2020 от 30.04.2020

Дело №5-13-139/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калач-на-Дону 30 апреля 2020 года Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 13 Волгоградской области Афонина Ю.В. рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок в отношении:

Морозова Андрея Александровича, <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего  по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Морозов Андрей Александрович по протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № 855894 от 17 апреля 2020 г., УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Калачевскому району лейтенантом полиции <ФИО1> привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

 Согласно указанному протоколу у Морозова А. А. 5 февраля 2020 г. в 11 часов 30 минут, проживающего в <АДРЕС>, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ПАО «Россети»-«Волгоградэнерго», путем осуществления самовольного подключения электрической энергии к электрическим сетям, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, причинив ущерб ПАО «Россети» «Волгоградэнерго».Морозов А. А. на рассмотрение дела не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал в заявлении о рассмотрение дела в его отсутствие, с протоколом согласен. Представитель филиала ПАО «Россети» «Волгоградэнерго» на рассмотрение дела не явился, согласно заявлению ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Морозова А. А. доказана и его действия следуетквалифицировать по ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

 В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  В соответствии ч. 1 со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

  По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

         Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

         В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

         В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

         В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. Постановлением Правительства РФ от04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

         Исходя из пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

         Учитывая факт проживания Морозова А. А. в доме, где было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, факт совершения Морозовым А. А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: - протоколом об административном правонарушении, с которым согласился Морозов А. А., о чем свидетельствует его подпись, актом о неучтённом потреблении электроэнергии № 001754 от 5 февраля 2020 г., справкой-расчётом о неучтенном потреблении по акту, протоколом № 04 заседании комиссии по рассмотрению акта о неучтенном потребления, фототаблицами с места нарушения, справкой Калачевского сбытового участка об отключении от электроснабжения дома, где проживает Морозов А. А.

  На момент рассмотрения дела срок давности привлечения Морозова А. А. к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина Морозова А.А. доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В действиях Морозова А.А. не содержатся признаки уголовнонаказуемого деяния.

В частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Морозову А. А. мировой судья привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Морозову А. А. мировым судьёй не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении Морозову А. А. наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа.

  На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1 ст. 7.19, 25.1., ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                             мировой  судья

  ПОСТАНОВИЛ:

Признать Морозова Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в соответствии с санкцией  данной статьи в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Морозову Андрею Александровичу административный штраф следует уплатить на реквизиты:

 УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции по Волгоградской области), ИНН 3445053806, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003 в Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600000000000099109. Постановление может быть обжаловано в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калачёвский районный суд Волгоградской области. Мировой судья с/у №13: Афонина Ю.В.