Решение по делу № 5-183/2015 от 17.08.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                             с. <АДРЕС>

  Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД <ФИО1>,  рассмотрев материалы  дела <НОМЕР> об административном правонарушении  по  ст.5.21. КоАП  РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА2>  рождения,  уроженца  и жителя с. <АДРЕС> района РД, занимающего должность главы МО «сельсовет <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

  <ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении главы МО «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2>, за нарушение требований ст. 5.21. КоАП РФ из прокуратуры <АДРЕС> района РД. 

  <АДРЕС> района по поручению Прокуратуры Республики <АДРЕС> проводится проверка о мерах по обеспечению законности в период выборов в органы местного  самоуправления. Проверкой установлено, что согласно информации председателя Избирательной комиссии РД <ФИО3>, администрацией МО «Сельсовет <АДРЕС> не выполнены требования законодательства РД о муниципальных выборах. Главой АСП МО «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2>, решение о назначении выборов главы МО «сельсовет <АДРЕС> опубликовано <ДАТА4>  в районной газете «Дидойские вести». Согласно письменному сообщению Председателя территориальной избирательной комиссии МО Цунтинский район» от <ДАТА5>, поступившего в прокуратуру района <ДАТА6> на проведение выборов по состоянию на <ДАТА7> денежные средства от администрации сельского поселения «сельсовет <АДРЕС> не поступили.   

 Тем самым <ФИО2>, совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст.5.21. КоАП РФ. 

 <ФИО2>, будучи надлежащим образом, уведомлен о месте и времени рассмотрения административного дела в суд не явился без уважительных причин, возражения на административный материал не представил, но представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

 Суд признает неявку <ФИО2>, неуважительной и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, в соответствии с ч.2. ст.25.1 КоАП РФ,  так  как  неявка правонарушителя  в  суд  не  препятствует   всестороннему,  полному, объективному выяснению обстоятельств  дела  и  разрешению  его  в  соответствии  с  законом.

Изучив и  исследовав материалы административного  дела,  суд приходит к выводу, что  постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, составлено в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление постановления о возбуждении производства об административном правонарушении.

 <ФИО2>, при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

 В соответствии со ст.57 ч.1 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регламентировано, что расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

  Также в соответствии со ст.62 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР> (в редакции <ДАТА10>) «О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС> расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

В соответствии со ст. 30 Устава АСП «сельсовет <АДРЕС> глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет местную администрацию, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Собранием депутатов АСП «сельсовет <АДРЕС>, бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

 Решение Собрания депутатов МО «сельсовет <АДРЕС>  о назначении выборов МО «сельсовет <АДРЕС>  принято15.06.2015 года.

  Вина <ФИО2>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.21. КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, публикацией от <ДАТА5> <НОМЕР> в районной газете «Дидойские вести», письмом председателя территориальной избирательной МО «Цунтинский район» от <ДАТА11> <НОМЕР>  и другими материалами административного дела.

 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, в  соответствии  со ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ у <ФИО2>, судом  не  установлены.    

  При  назначении  наказания  суд  учитывает  характер  совершенного <ФИО2>,     административного  правонарушения, его личность,  имущественное  положение и  обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

  При  данных обстоятельствах суд считает возможным  применить в отношении <ФИО2>, административное наказание, предусмотренное санкцией   ст.5.21. КоАП РФ  в виде  наложения на него административного штрафа. 

  На  основании изложенного, руководствуясь  статьями  29.9-29.10 КоАП  РФ,  мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать главу МО «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2>       виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст.5.21. КоАП РФ и назначить ему административное  наказание в виде административного штрафа в размере  30000 (тридцать тысяча) рублей.

  Штраф должен быть внесен на расчетный счет: Получатель: УФК по РД (Прокуратура РД), л/с 04031428160, Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП  <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, ОКАТО 82405000000, КБК 4151690010000140.

 Копию постановления направить <ФИО2>, и и.о. прокурора <АДРЕС> района юристу 1 класса <ФИО5>  

 Постановление  может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный  суд  в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                            <ФИО1>