Решение по делу № 5-694/2020 от 08.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тольятти 08 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти И.В. Чигирёва,рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

Насыровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

15.10.2020 года в отношении <ФИО1> составлен протокол
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

08.12.2020 мировому судье судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Насыровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Протокол направлен мировому судье согласно определению мирового судьи судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 02.11.2020 для рассмотрения по подведомственности, на основании ч. 1ст. 29.5 КоАП РФ, по месту совершения Насыровой А.М. правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировому судье судебного участка №110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области протокол в отношении Насыровой А.М. поступил из Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти по почте, согласно штампу на почтовом конверте <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно протоколу, Насырова А.М. привлечена к административной ответственности постановлением № 798 от 26.06.2020 года по статье ч. 2.1 ст.4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Ходатайств об отсрочке, рассрочке исполнения постановления от Насыровой А.М. не поступали. Постановление вступило в законную силу 27.07.2020 года. Штраф не оплачен в установленный законом срок.

Однако для рассмотрения вышеуказанного протокола об административном правонарушении не было обеспечено присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, указанное обстоятельство не позволяет объективно и полно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого влечет административный арест составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, документов, устанавливающих личность правонарушителя, следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 2 ст.12.27  КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, в том числе,  отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При вышеуказанных обстоятельствах, протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Насыровой А.М. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, необходимо возвратить в Административную комиссию Комсомольского района г.о.Тольятти, в связи с не доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку иное влечет за собой невозможность рассмотрения данного дела по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № К-20.25/170/63 от 15.10.2020 года и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО1>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в Административную комиссию Комсомольского района г.о.Тольятти, для устранения недостатков.

 Мировой судья                                                                  И.В. Чигирёва