Решение по делу № 4-244/2019 от 07.03.2019

Дело № 5-244/2019

УИД 29MS0016-01-2019-001083-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 марта 2019 года                                                                                                            г. Котлас<АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область Котласский район, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Норд Форест» Тарасенко А.А.1, <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

Тарасенко А.А.1 совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах.

Тарасенко А.А.1 являясь генеральным директором ООО «Норд Форест», то есть лицом на которое возложена обязанность по исполнению законного распоряжения или требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, контроль, в нарушение уведомления о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 04.12.2018 <НОМЕР>, которым сообщалось о необходимости явки 18.12.2018 года для дачи пояснений по вопросу выявленных камеральной налоговой проверкой несоответствия сведений, представленных плательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученных им в ходе налогового контроля, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года, в которой заявлена сумма налога к возмещению из бюджета, по вызову не явился. Уведомление получено 10.12.2018 года представителем налогоплательщика по доверенности.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Тарасенко А.А.1 извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Неявка Тарасенко А.А.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 10.12.2018 года представителем по доверенности Тарасенко А.А.1 - <ФИО2> было получено уведомление 15248 от 04.12.2018 года о необходимости явиться 8.12.2018 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, для дачи пояснений по вопросу выявленных камеральной налоговой проверкой несоответствия сведений, представленных плательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученных им в ходе налогового контроля, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года, в которой заявлена сумма налога к возмещению из бюджета. В соответствии со ст. 21, п. 1 ст. 23, ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

Налоговые органы в силу п. п. 1, 4 ст. 31 НК РФ вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, а также требовать от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.

Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов ст. 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

Из материалов дела следует что, 8.12.2018 года к 15 часам 00 минутам в назначенное время Тарасенко А.А.1 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не явился, о наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок не уведомил.

21.01.2019 года государственным налоговым инспектором ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по факту неявки по уведомлению Тарасенко А.А.1 составлен протокол об административном правонарушении № 05-37/7, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. О дате, месте и времени составлении протокола Тарасенко А.А.1 извещен заблаговременно, что подтверждается извещением. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Тарасенко А.А.1

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией уведомления.

Изложенные доказательства не вызывают сомнений у мирового судьи относительно их достоверности, не содержат противоречий, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Тарасенко А.А.1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи 19.4 ч. 1 КоАП РФ, для данной категории правонарушителей в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Норд Форест» Тарасенко А.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова