Решение по делу № 5-35/2020 от 22.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г. Тольятти 22.01.2020 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской областиТеньковская Г.В., рассмотрев материалы административного дела <НОМЕР> в отношении должностного лица Константинова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении к административной ответственности по ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Банк России поступило заявление участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, согласно которому общее собрание участников общества по итогам деятельности Общества за 2018 г. не созывалось и не было проведено. Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ и опубликованным на официальном сайте Федеральной налоговой службы <ФИО2> принадлежит доля в уставном капитале Общества в размере 40%. Согласно статье 34 ФЗ № 14-ФЗ срок проведения очередного общего собрания участников Общества по итогам деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2018 год истек 30.04.2019 г.. В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ № 14-ФЗ срок для уведомления участников Общества истек 30.03.2019 г., при условии проведения очередного общего собрания участников общества в последний возможный день - 30.04.2019 г.. Сведения о наличии объективный препятствий для созыва и проведения очередного общего собрания участников по результатам 2018 года отсутствуют.  

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц и опубликованным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, единоличным исполнительным органом Общества с 10.08.2017 г. является генеральный директор Константинов А.И..

По данному факту ведущим юрисконсультом юридического отдела Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации <ФИО3> был составлен протокол <НОМЕР>  от  24 .12.2019 года.

Действия Константинова А.И. юрисконсультом юридического отдела Отделения по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации квалифицированы по ст.15.23.1 ч.11 КоАП РФ, как «Нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ  с ограниченной (дополнительной) ответственностью».

Константинов А.И. в судебное заседание не явился, причин неявки суду не доложил.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том  числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью,

а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями).

В соответствии с п. 1 ст. 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации  участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.), в числе прочего, вправе участвовать в управлении делами корпорации, за исключением случая, предусмотренного п. 2  ст. 84 настоящего Кодекса.

 Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества, в числе прочего, вправе участвовать в управлении делами общества в порядке , установленном указанным Федеральным законом и уставом общества. В силу п. 1 ст. 32 Федерального закона № 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным и внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие права участников общества, ничтожны. В соответствии со ст. 34 ФЗ № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ № 14-ФЗ органили лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения  уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указному в списке участников общества или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Из материалов дела усматривается, что  в Банк России с заявлением обратился участник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, указав, что общее собрание участников общества по итогам деятельности Общества за 2018 г. не созывалось и не было проведено. Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ и опубликованным на официальном сайте Федеральной налоговой службы <ФИО2> принадлежит доля в уставном капитале Общества в размере 40%. Согласно статье 34 ФЗ № 14-ФЗ срок проведения очередного общего собрания участников Общества по итогам деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2018 год истек 30.04.2019 г.. В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ № 14-ФЗ срок для уведомления участников Общества истек 30.03.2019 г., при условии проведения очередного общего собрания участников общества в последний возможный день - 30.04.2019 г..

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: обращением <ФИО2>, запросом о предоставлении документов, Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина  Константинова А.И. в нарушении требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ  с ограниченной (дополнительной) ответственностью, доказана полностью и действия его правильно квалифицированы, поскольку данное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно  ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ, за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью,  к административной ответственности могут быть привлечены должностные лица.

Учитывая вышеизложенное, субъект административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, определен верно.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения,  имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих, исключающих административную ответственность,  мировой судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в минимальном размере  административного штрафа, предусмотренного 15.23.1 ч.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Константинова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.23.1 ч.11  КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Служба мировых судей Самарской области, юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146А, фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, 17, получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с 04422000598), банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36740000, КБК 71511601153019000140, УИН 71510512201202000035.

            Предупредить, что при неуплате штрафа в 60-дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, что повлечет ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, к наказанию в виде суммы штрафа  в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток или обязательные работы на срок до 50 часов. 

            Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья:                                          Г.В. Теньковская