Решение по делу № 3-708/2019 от 14.11.2019

05- 708/2019г

УИД-05MS0116-01-2019-00                                                                                                                                                                 

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                              с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по  ст.7.19 ч.1   КоАП Российской Федерации в отношении<ФИО2> МагомедсалихаЗубайровича,  <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя  сел. ХородаТляратинского районаРД,  женатого,имеющего на иждивении двоих малолетних  детей, не работающего, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.19 ч.1   КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, ходатайств нет, русским языком владеет свободно,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в <АДРЕС> УУП ОП «Дубкинский» ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО3> Р.А составлен протокол об административном правонарушении серии 05 АА за <НОМЕР> отношении <ФИО4>, за самовольное подключение к газопроводу, проведенномув <АДРЕС> по адресу: корпус 1, дом 34, квартира 4, тем самым  безучетно потреблял газ.

УУП ОМВД России по <АДРЕС>  действия<ФИО4>, квалифицированы  по  ст.7.19 ч.1  КоАП Российской Федерации.

<ФИО4>при рассмотрении административного дела с протоколом                     об административном правонарушении  и другими материалами дела ознакомлен и согласен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1  КоАП Российской Федерации  признал, раскаялся в содеянном и,  показал, что к газопроводной трубе он подключился примерно два месяц  тому назад самостоятельно, где он проживает со своей семьей,  лицевого счета на потреблении газа у него пока не  имеется,  так как  идет процесс сборов необходимых документов для законного подключения газа.   Просил не наказывать строго. Постоянного источника  дохода его семья не имеет, предпринимательской деятельностью он не занимается. Раскаялся в совершенном правонарушении. Обещал в ближайшее время оформить все документы и подключиться законно. В ходе рассмотрения дела последний представил следующие  документы:

-справку от УФНС по РД  о том,   что <ФИО2> МагомедсалихЗубайровичне зарегистрирован в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя и не имеет задолженности по налогам и сборам;

- справку, выданную специалистом 1 категории Администрации МО ГП «<АДРЕС>  <АДРЕС> района, на имя <ФИО2> МагомедсалихЗубайрович,  из которой следует, что у последнего на иждивении имеются двое малолетних детей;

справку, выданную заведующим  поликлиники  «<АДРЕС>  <АДРЕС> района, на имя <ФИО2> МагомедсалихЗубайрович.

Выслушав объяснения <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном  правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях последнего имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.7.19 КоАП Российской Федерации.

Согласно комментариям ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количествопотребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Кроме собственного признания своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1  КоАП Российской Федерации,вина<ФИО4> подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

  - протоколом серии  05 АА  за <НОМЕР> об административном правонарушении,  из которого следует, что <ДАТА3>  в 18часов 46 минут у <ФИО4>выявлено самовольное подключение к газопроводу,  и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 ч.1  КоАП Российской Федерации;

 - письменным объяснением <ФИО4>, в котором он дает пояснение о совершенном им административном правонарушении;

           - актомот26 сентября 2019года о самовольном подключении к газовой сети и безучетном отборе сетевого газа;

- рапортом  отУУП ОП «Дубкинский» ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенанта полиции <ФИО5>, на имя начальника ОП «Дубкинский» ОМВД РФ  по <АДРЕС> району подполковника полиции  <ФИО6>  об обнаружении признаков административного  правонарушения;

            -фотоснимками;

-рапортом  от УУП ОП «Дубкинский» ОМВД России поКазбековскому району лейтенанта  полиции <ФИО5>, на имя начальника ОП «Дубкинский» ОМВД РФ  по <АДРЕС> району подполковника полиции  <ФИО6>  о том, что по оперативно учетным базам ИЦ ОМВД России по <АДРЕС> району<ФИО4>, к административной ответственности с 2018г. по 2019г.  привлекался по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.  В розыске не значится.

В соответствии со ст.26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у  работников ОМВД России  по <АДРЕС> району   и  ООО «Газпром» ЭГС <АДРЕС> района необходимости для искусственного создания доказательств.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО7> М.З.административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.7.19 КоАП Российской Федерации  установленным и доказанным.

При назначении <ФИО4>наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренные ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность гр. <ФИО4>, суд признает совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность гражданина  <ФИО4>, судом не установлены.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание  засовершение    административного   правонарушения    назначается в пределах, установленным законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического   лица,   судья,   орган,   должностное   лицо,  рассматривающие  дела  об

административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статьей 7.19 КоАП РФ установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии счастью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ  гражданину  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного  статьей ч.1  7.19 КоАП РФ).

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, чтоу <ФИО4>, на иждивении находятся малолетние дети,  другого  источника доходаотсутствует его тяжелое имущественное положение, - смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3,  7.19, ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О  В И Л:

Гр. <ФИО2> МагомедсалихаЗубайровичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по РД), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с - 40101810600000010021, банк получателя платежа - Отделение НБ РД  Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 82622000, КБК - 18811690050056000140, УИН - 18880405190504121515.

Разъяснить <ФИО4>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД до истечения указанного срока.

Копию настоящего постановления вручить <ФИО4>,для исполнения и направить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяЯ.А.<ФИО1>