Решение по делу № 5-316/2017 от 09.08.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 августа 2017 года г. Чапаевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело №5-316/2017 об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболева Сергея Сергеевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары Косыгиной М.Н. в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболева С.С. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что Соболев С.С., являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за финансово-хозяйственную деятельность организации, не представил в ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Постановлением ИФНС России по Красноглинскому района г.Самары от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболева С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5>

В судебном заседании Соболев С.С. пояснил, что в состав учредителей ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вошел в 2007 г., директором общества является с 2016 г.   Раньше юридическое лицо осуществляло деятельность  по адресу: <АДРЕС>. С 2016 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» деятельность не ведет, и у общества нет необходимости использовать указанный юридический адрес. Собирался перерегистрировать общество по своему месту регистрации.

Изучив материалы дела, выслушав Соболева С.С., мировой судья приходит к выводу, что факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет привлечение к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.  

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что <ДАТА6> МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на основании заявления по форме Р11001 в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>.

<ДАТА7> поступил протокол осмотра (обследования) помещения от <ДАТА7>, согласно которому было обследовано местонахождение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе осмотра установлено, что по адресу: <АДРЕС>, располагается двухэтажный нежилой дом, собственником которого является ЗАО «ЧИПО», ИНН <НОМЕР>, исполнительным органом которого является ЗАО «Улица Куйбышева» в лице генерального директора <ФИО1>, который пояснил, что договор аренды с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не заключал.

В рамках контрольных мероприятий <ДАТА8> был проведен повторный осмотр по адресу: <АДРЕС>, в результате которого установлено, что  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в данном нежилом помещении фактически не находится, деятельность не осуществляет, в связи с чем местонахождение юридического лица не установлено.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

Положением о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, закреплено, что служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения. Исходя из положений пункта 6 статьи 17 указанного Федерального закона при принятии юридическим лицом после 1 января 2016 года решения об изменении места нахождения (адреса юридического лица, влекущего изменение места нахождения юридического лица) юридическое лицо обязано в течение трех рабочих днейпосле принятия такого решения представить в регистрирующий орган по прежнему месту нахождения заявление по форме N Р14001, утвержденной приказом ФНС России от <ДАТА13> N ММВ-7-6/25@, в листе Б которого заполняются только пункты 1 - 5, а также указанное решение.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА14> лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности, следовательно, должностным лицом, ответственным за финансово-хозяйственную деятельность организации, является директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО2> Сергей Сергеевич, который в нарушение п.5 ст.5, ст.12 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представил сведения об изменении места нахождения юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Как установлено судом, постановлением ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболев С.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000,00 руб., постановление вступило в законную силу <ДАТА5>

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ  лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В судебном заседании Соболев С.С. пояснил, что штраф по постановлению от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>,  оплатил в 2017 году.

Таким образом, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболев С.С. в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания  по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ совершил аналогичное правонарушение, выраженное в непредставлении в ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары сведений об изменении места нахождения юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», при этом его действия подлежат квалификации по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Соболева С.С. и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде дисквалификации.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено.

На основании ч.5 ст.14.25, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соболева Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Направить копию постановления, вступившего в законную силу, направить в ФКУ «Налог-сервис» ФНС России для включения в реестр дисквалифицированных лиц.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Н.В. ШевченкоКопия верна