Решение по делу № 5-982/2015 от 03.12.2015

№ 5-982/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК 03 декабря 2015 года

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Мастер», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Как следует из протокола № 106-л об административном правонарушении, составленного должностным лицом - Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району, 02 ноября 2015 года установлено, что юридическим лицом - ООО «Мастер» - нарушается п.3, п.9, п. 11, п.13, п.18, п.20 Постановления Правительства Российской федерации от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п.4.2.1., п. 4.2.1.5., п.4.2.3.1., п. 4.7.2., п. 5.2.1., п. 5.6.2.. п.5.6.6., п.5.6.10 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при оказании услуг и работ по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома <НОМЕР>

06.05.2015 между администрацией городского поселения «Синдор» и управляющей организацией ООО «Мастер» заключены договоры на управление многоквартирными домами, расположенными на территории городского поселения «Синдор», в том числе и на многоквартирный жилой дом <НОМЕР>. На момент проведения внеплановой выездной проверки договоры управления между собственниками жилых помещений многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного жилого дома <НОМЕР>, и управляющей организацией ООО «Мастер» находятся на стадии заключения, чем нарушена ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ. При этом квитанции (счета) платы за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги жителям дома <НОМЕР> выставляет организация - ООО «Мастер».

      Представитель Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району <ФИО1> в судебном заседании указал, что 06.05.2015 между руководителем муниципального района администрации городского поселения «Синдор»  и ООО «Мастер» заключен договор по осуществлению комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающим оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и дома, указанного в протоколе об административном правонарушении, предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме. ООО «Мастер» не заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, а именно договоров управления многоквартирным домом между собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов и ООО «Мастер». Юридическое лицо взимает плату с жильцов дома <НОМЕР>, при этом обнаружены многочисленные нарушения по содержанию общедомового имущества, в связи с чем, просил привлечь юридическое лицо - ООО «Мастер» к административной ответственности по ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ. 

     Представитель юридического лица - ООО «Мастер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

     При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть  административное дело в отсутствие юридического лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

    Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 7.23.3  КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки 28.10.2015г. с 10:00ч. по адресу<АДРЕС> выявлены нарушения требований постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в части содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома:

          В ходе проведения проверки (в присутствии мастера - ЖЭУ ООО «Мастер» <ФИО2>, а также жителей вышеуказанного многоквартирного жилого дома:  <ФИО3> (кв. <НОМЕР>), <ФИО4> (кв. <НОМЕР>), <ФИО5> (кв. <НОМЕР>) было установлено следующее:

           1) На момент проверки в жилом помещении <НОМЕР> (в присутствии <ФИО3>) вышеуказанного многоквартирного жилого дома зафиксирована работа электрообогревателя и установлено, что теплоносители (радиаторы) прогреты недостаточно и неравномерно: (зал) радиатор прогрет до +37 град.С. (детская) радиатор прогрет до +40 град.С. (спальная) радиатор прогрет до +40 град.С. (кухня) радиатор прогрет до +43 град.С, при этом температура теплоносителя на вводе в вышеуказанный многоквартирном жилом доме составляет +55,4/40,1 град.С. Указанные параметры теплоносителя на вводе соответствуют температурному графику котельной. Температура наружного воздуха составила -2 град.С. (нарушение п. 18 ППРФ №290 и п.5.2.1 ПГРФ №170).

         2) На момент проверки в жилом помещении <НОМЕР> (в присутствии <ФИО4>) вышеуказанного многоквартирного жилого дома зафиксирована работа электрообогревателя и установлено, что теплоносители (радиаторы) прогреты недостаточно и неравномерно, (зал) радиатор прогрет до +38 град.С., (спальная) радиатор прогрет до +41 град.С., (кухня) радиатор прогрет до +43 град.С. при этом температура теплоносителя на вводе в вышеуказанный многоквартирный жилой дом составляет +55,4/40,1 град.С. Указанные параметры теплоносителя на вводе соответствуют температурному графику котельной. Температура наружного воздуха составила -2 град.С. (нарушение п. 18 ППРФ №290 и п.5.2.1 ПГРФ №170).

          3) На момент проверки в жилом помещении <НОМЕР> (в присутствии <ФИО5>) вышеуказанного многоквартирного жилого дома зафиксирована работа электрообогревателя и установлено, что теплоносители (радиаторы) прогреты недостаточно и неравномерно, (зал) до +43 град.С., (детская) до +42 град.С., (спальная) до +39 град.С., (кухня) до +40 град.С., при этом температура теплоносителя на вводе в вышеуказанный многоквартирный жилой дом составляет +55,4/40,1 град.С. Указанные параметры теплоносителя на вводе соответствуют температурному графику котельной. Температура наружного воздуха составила -2 град.С, (нарушение п. 18 ППРФ №290 и п.5.2.1 ПГРФ №170).

          Вышеуказанные замеры производились сертифицированным измерительным прибором марки «SAT Hotfind Р» (тепловизор) серийный номер 8086135, принадлежащий Обществе с ограниченной ответственностью «ТеплоВодоканал» (далее - ООО «ТеплоВодоканал»).

             4)Внутри подъездов <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> вышеуказанного многоквартирного жилого дома на стенах имеются разрушения штукатурного материала (отслоение штукатурного слоя, трещины), также выявлены участки скалывания стен, пораженных гнилью (нарушение п.3 п. 11 ППРФ №290 и п.4.2.1.1., п.4.2.1.5. ПГРФ №170); также в данных подъездах частично отсутствуют приборы освещения (светильники, защитные плафоны, лампы, выключатели) (нарушение п.20 ППРФ №290 и п.5.6.2.. п. 5.6.6. ПГРФ №170): электрораспределительные щиты, расположенные в указанных подъездах вышеуказанного дома на уровне 2 этажа находятся в неисправном состоянии (имеются открытые доступы, частичное повреждение проводки, скрутки, следы нагара на электроприборах и проводах, местами открытая (не имеющая изоляционно-защитного слоя проводка), по словам жильцов, проживающих в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, периодически в квартирах происходят сильные скачки перенапряжения в электросети, из-за чего в квартирах жильцов перегорает бытовая техника и электроприборы (нарушение п.20 ППРФ №290 и п.5.6.2., п.5.6.6., п.5.6.10. ПГРФ №170): перед входами в подъезды <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> вышеуказанного дома отсутствуют приборы освещения (светильники, защитные плафоны, лампы, выключатели) (нарушение п.20 ППРФ №290 и п.5.6.2., п. 5.6.6. ПГРФ №170): двери подъездов имеют не плотности по периметру дверных проемов, отсутствие уплотняющих прокладок, щели в соединениях отдельных элементов между собой, отсутствие самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины) (нарушение п. 13 ППРФ №290 и п.4.7.2 ПГРФ №170), при визуальным осмотре наружных стен вышеуказанного многоквартирного жилого дома наблюдаются участи с разрушением обшивки (отделка фасада) (нарушение п.3. п.9 ППРФ №290 и п.4.2.3.1 ПГРФ №170).

Вышеуказанное является нарушением п.3, п.9, п.11, п.13, п.18, п.20 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п.4.2.1., п. 4.2.1.5., п.4.2.3.1., п.4.7.2., п.5.2.1., п.5.6.2., п.5.6.6., п.5.6.10 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

06.05.2015г. между администрацией городского поселения «Синдор» и управляющей организацией ООО «Мастер» был заключен договор на управление многоквартирными домами расположенными на территории городского поселения «Синдор», в том числе и на многоквартирный жилой дом <АДРЕС>

На момент проведения внеплановой выездной проверки договоры управления между собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов расположенных на территории городского поселения «Синдор», в том числе и вышеуказанного многоквартирного жилого дома, и управляющей организацией ООО «Мастер» находятся на стадии заключения, что противоречит ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Квитанции (счета) платы за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги жителям многоквартирных жилых домов, расположенных на территории городского поселения «Синдор», в том числе и жителям вышеуказанного многоквартирного жилого дома, выставляет организация ООО «Мастер».

Факт данного нарушения зафиксирован актом №675-л от 28.10.2015г.

    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Мастер» события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ.

Санкция ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ООО «Мастер» наказание по ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать юридическое лицо - ООО «Мастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 /сто пятьдесят тысяч/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики Коми); ИНН 1101153414; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-982/2015 от 03 декабря 2015 года).