Решение по делу № 5-281/2017 от 25.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2017 года Самарская область г. Самара<АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2017 г.

Постановление в полном объеме составлено 26 мая 2017 года.

Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело № 5 - 281 /2017  об административном правонарушении в отношении:

МП городского округа Самара «Универсалбыт» (ИНН 6316058470 дата регистрации 01.12.2002 г.), юридический адрес г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, 13,

установил:

<ДАТА5> в 10 часов 40 минут по адресу: <АДРЕС>,  в ходе проверки установлено, что МП городского округа Самара «Универсалбыт», осуществляет предпринимательскую деятельность  по управлению много квартирным домом  на основании договора управления  многоквартирным домом от <ДАТА6> имеет лицензию от <ДАТА7> не выполнила в срок законного предписания органа муниципального жилищного контроля <НОМЕР> от <ДАТА8>

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> МП городского округа Самара «Универсалбыт» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом расположенный по адресу : <АДРЕС>, с нарушением п.4 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, « О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п. 4.3.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя  России от 27.09.2013 г. №170, выразившейся  в отслоении штукатурного слоя потолка, угрожающее обрушением в <НОМЕР>.

Действия МП городского округа Самара «Универсалбыт» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный  надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Представитель МП городского округа Самара «Универсалбыт» в судебном заседании с протоколом об административной ответственности не был согласен, пояснив, что требуется капитальный ремонт, так как дом является аварийным, указанное предписание они не получали.  

В судебном заседании установлено, что в материалы дела представлены следующие доказательства совершения административного правонарушения: копия распоряжения от <ДАТА11> <НОМЕР> о проведении исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, копия Акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> о проведении внеплановой проверке исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА12>; предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, протокол <НОМЕР> от <ДАТА13>

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> в материалах дела отсутствует. Но присутствует предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений сроком до <ДАТА14>

В судебном заседании представитель Администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара пояснил, что в материалах дела отсутствует предписание <НОМЕР> от <ДАТА8>, и сотрудник, который готовил материал для суда и допустивший нарушения переведен на другую должность.

Кроме того мировым судьей по указанному предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штраф в размере 10 000 рублей

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Кроме того суд учитывает следующее. По административному делу  <НОМЕР> /2017  мировым судьёй принято постановление о привлечении к административной ответственности МП городского округа Самара «Универсалбыт», за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10 марта 2017 года. Исполнение назначенного наказания до 10 мая 2017 года. Рассматриваемое административное дело возбуждено по одному и тому же объекту - <АДРЕС> по одним и тем же обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела отсутствует предписание, неисполнение которого вменяется юридическому лицу, следовательно в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по административному делу по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  МП городского округа Самара «Универсалбыт» (ИНН 6316058470, ОГРН 1026301170620) на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

   Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самара через мирового судью.

Мировой судья                                                                    А.Н. Колесников