Дело № 5-67/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
« 13» февраля 2017г. г. Самара
Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., 443051, г. Самара, Кировский район, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Корнилова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, <ИНОЕ>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
13.01.2017г. в 09 час. 00 мин. установлено, что Корнилов М.В. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ в размере 100 000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области от 20.06.2016г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Корнилов М.В. и его представитель Головачев Е.В. вину в совершении данного правонарушения не признали, предоставили письменные возражения. Суду пояснили, что копию постановления о назначении административного наказания от 20.06.2016г. была получена Корниловым М.В. 07.12.2016г. В течение 10 дней, а именно 15.12.2016г. Корниловым М.В. подано заявление об оспаривании решения административного органа в Арбитражный суд Самарской области, которое принято к производству 20.12.2016г. В настоящее время в Арбитражном суде идет производство по делу об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 20.06.2016г. Таким образом, данное постановление не вступило в законную силу, срок для оплаты штрафа течь не начал, следовательно, оснований для привлечения Корнилова М.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не имеется. В связи с отсутствием события и состава правонарушения просили производство по делу прекратить.
Суд, заслушав Корнилова М.В. и его представителя, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В силу ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Судом установлено, что 20.06.2016г. постановлением заместителя главного государственного инспектора в Самарской области по использованию и охране земель, начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области Корнилов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 100 000 рублей.
Копия постановления была направлена Корнилову М.В. по почте, однако вернулось в адрес отправителя в связи с неудачной попыткой вручения.
Вынесенное постановление Корниловым М.В. в установленный законом срок не обжаловалось и вступило в законную силу 27.08.2016г., однако штраф Корниловым М.В. в установленный срок оплачен не был, что не отрицалось им и его представителем в судебном заседании.
Вина Корнилова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 13.01.2017г.;
- постановлением о назначении административного наказания от 20.06.2016г.;
- копией конверта;
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.12.2016г.;
- копией журнала телефонограмм; отчетом об отслеживании почтовых отправлений; уведомлением о направлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.01.2017г.
При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности совершения Корниловым М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы Корнилова М.В. и его представителя о том, что постановление от 20.06.2016г. получено Корниловым М.В. 07.12.2016г., с постановлением Корнилов М.В. не согласился, и 15.12.2016г., обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании указанного постановления, в связи с чем, полагает, что постановление <НОМЕР> от 20.06.2016г. не вступило в законную силу и, следовательно, срок оплаты штрафа не истек до настоящего времени, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в материалах дела имеется постановление <НОМЕР>/2016 от 20.06.2016г. с отметкой о вступлении в силу 27.08.2016г., постановление до настоящего времени не отменено, доказательств обратного суду не представлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Корниловым М.В. административного правонарушения, личность виновного, являющегося индивидуальным предпринимателем. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит. С учетом изложенного, у суда имеются основания для назначения Корнилову М.В. наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Корнилова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), р/счет 40101810200000010001, Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317053595, КПП 631701001, КБК 321 116 43000 01 6000 140, ОКТМО 36 701 000, УИН 321 000 000 000 005 591 39.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток через мирового судью.
Резолютивная часть постановления оглашена 10.02.2017г.