Решение по делу № 3-659/2021 от 21.05.2021

Дело <НОМЕР> / 2021  г.                                    

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                           город <АДРЕС> Огни РД

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни <ФИО1>

Рассмотрев материал по признакам административного правонарушения, составленном  ведущим специалистом-экспертом УНКСО Минобрнауки РД, <ФИО2>

в отношении  юридического лица - МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни», расположенного по адресу: г. Даг. Огни, ул. <АДРЕС>, дом 37, ОГРН1060550003029,  Дата регистрации от <ДАТА2> г.; ИНН/КПП   <НОМЕР> законный представитель - и.о. директора - <ФИО3>, предусмотренного ст. 5.57 ч.2  КРФоАП

       Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ  законному представителю юридического лицо -<ФИО3> А.Ш., мировым судьей  разъяснены,

                                       У С Т А Н О В И Л  :

            В протоколе <НОМЕР> , составленном <ДАТА3> юридическому лицу - МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни» вменяется в вину, что «31 марта 2021 г. в 13 час. 00 мин. на территории МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни», расположенного по адресу: г. Даг. Огни, ул. <АДРЕС>;37, в нарушение  ст.29 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в РФ» отсутствует официальный сайт образовательной организации, тем самым  совершено административное правонарушение проступок, ответственность за которой предусмотрена ст. 5.57 ч.2 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании законный представитель юридического лицо -<ФИО3> А.Ш. виновность в совершении административного проступка признал и пояснил, что он не менее месяца как исполняет обязанности директора, и не был в состоянии наладить в совершенстве всю работу школы искусств. Но эта работа в ближайшее время будет зхавершена в их школе. Просит суд не налагать штрафов, поскольку не будет возможности оплатить штраф.

В протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> в графе «объяснение лица» зафиксировано собственноручное объяснение «объяснений не имею» и проставлена роспись законного представителя юридического лицо -<ФИО3> А.Ш.

В силу ч. 6 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА4> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу требований ч. 7 ст. 28 ФЗ "Об образовании" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА5> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Как усматривается из материалов дела, ведущим специалистом-экспертом УНКСО Минобрнауки РД, <ФИО2> в ходе выездной проверки выявлено, что должностные лица юридического лица - МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни» не создали сайте Учреждения и не разместили  необходимую информацию. Вышеуказанным бездействием юридическое лицо - МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций.

Вина юридического лица - МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении N 158\21 об административном правонарушении от <ДАТА3>,

-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которыми на территории МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни», расположенного по адресу: г. Даг. Огни, ул. <АДРЕС>, 37, , не выполнены требования ст.29 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании в РФ»;

-Предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений, состоящих из 15 пунктов, до <ДАТА6> года;

-Приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> «О проведении плановой выездной  проверки МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни»;

- копией уведомления о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА8>  <НОМЕР>   (л.д. );

-Приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> «об утверждении перечня должностных лиц Управления надзора и контроля в сфере образования  Министерства образования и науки РД, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Названные выше доказательства, которым в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судом дана надлежащая оценка, являются достаточными для установления вины Юридического лица- МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни» в совершении указанного административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах  суд пришел к выводу о наличии в действиях Юридического лица- МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни», состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.57 ч.2 КоАП РФ.         Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от законного представителя юридического лицо -<ФИО3> А.Ш не поступило.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в действиях Юридического лица- МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни» имеются признаки административного проступка, предусмотренного ст. 5.57 ч.2 КоАПРФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций.

            Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10КРФоАП

                           П О С Т А Н О В И Л  :

  Юридическое лицо - МБУ ДО «Детская школа искусств №2» городского округа «город <АДРЕС> Огни» признать виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей  по ст.5.57 ч.2  КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть уплачена на счет : УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>, 04032036910) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер сч. Получателя 03100643000000010300 в УФК по РД/ УФК по РД г. <АДРЕС>;  БИК <НОМЕР>  <НОМЕР>. Банка 40102810945370000069;  КБК 93411601053010000140;  ОКТМО 82708000;

 УИН 041199520500213006 5720216 .

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд города <АДРЕС> Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Судебного участка <НОМЕР>

Гор. <АДРЕС> Огни                                                        <ФИО5>