Решение по делу № 5-46/2019 от 25.01.2019

Дело № 5-46/2019 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2019 года                                                                                        гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Нурмагомедова <ДАТА>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,     

установил:

06 ноября 2018 года в отношении Нурмагомедова <ФИО> возбуждено дело об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ст.7.19  КоАП РФ.

Согласно пп. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Ранее, определениями мирового судьи от 22 ноября 2018 года и 18 декабря 2018 года данное дело возвращалось в ОМВД России по Кизлярскому району РД  для устранения недостатков, допущенных при его составлении. В частности указывалось на то, что в протоколе об административном правонарушении не  указаны год, время и точное место совершения административного правонарушения; отсутствовали сведения, заключен ли договор поставки электроэнергии в домовладение Нурмагомедова <ФИО> и имело ли место ограничение режима потребления электрической энергии.

Вопреки указаниям судьи, указанные недостатки не устранены в полном объеме, а именно: в протоколе об административном правонарушении не  указаны год, время и точное место (улица и номер дома) совершения вмененного в вину Нурмагомедову <ФИО> административного правонарушения; не представлены сведения имело ли место ограничение режима потребления электрической энергии в домовладение Нурмагомедова <ФИО>

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из представленных материалов, Нурмагомедов <ФИО> являющийся абонентом (лицевой счет 74000167) самовольно подключил свое домовладение к линии электропередачи, будучи отключенным в связи с задолженностью по оплате.

Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила),

В соответствии с п.п. «а» п.117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги регламентируется п.119 Правил, согласно которому в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, в соответствии с которым исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств соблюдения порядка ограничения подачи электрической энергии (изменения договора энергоснабжения).

Так отсутствуют сведения об уведомлении потребителя о введении режима ограничения потребления энергии, а также доказательства самого факта принятия поставщиком энергии решения о введении такого режима и оснований для его введения.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному лицу, составившему  протокол  об  административном правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении Нурмагомедова <ДАТА> о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 7.19  КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД  для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

С дополнениями  ознакомить Нурмагомедова <ФИО> представив сведения о дате ознакомления.

Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Копию определения направить Нурмагомедову <ФИО> для сведения. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                               Л.А. Шеховцова