Решение по делу № 7-837/2020 от 01.12.2020

Дело № 5-837/2020

протокол № 4401202940017940001 от 20.10.2020 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кострома, пер. Инженерный, д. 1а01 декабря 2020 г. Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы Ловыгина Н,В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении: Смирновой С. П. генерального директора ООО «Костромская бумага», <АДРЕС>, Смирнова С.П. являясь должностным лицом, генеральным директором ООО «Костромская бумага» в установленный срок не представила в ИФНС г. Костромы, налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2019 года, которая должна быть представлена не позднее 27 января 2020 года, чем нарушил пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ, тем самым Смирнова С.П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Смирнова С.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Представитель ИФНС России по г. Костроме в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Костроме. Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на плательщика налога возлагается обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. Из анализа приведенных норм следует, Смирнова С.П. являясь должностным лицом, генеральным директором ООО «Костромская бумага» не представила в ИФНС г. Костромы в установленный срок, налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2019 года, которая должна быть представлена не позднее 27 января 2020 года. Факт совершения Смирновой С.П. административного правонарушения установлен и подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отчетом о проверке, выпиской из ЕГРЮЛ, извещением, копией реестра, и другими материалами дела. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При освобождении нарушителя от административной ответственности, в виду применения ст. 2.9 КоАП РФ, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю, несмотря на то, что он освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного регулирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжести наступивших последствий, а также отсутствия существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, оценив материалы дела по совокупности, смягчающие вину обстоятельства, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать совершенное деяние - деянием небольшой тяжести и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: Смирнову С.П. генерального директора ООО «Костромская бумага» освободить от административной ответственности и объявить устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Смирновой С. П. генерального директора ООО «Костромская бумага» прекратить. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Ловыгина