Решение по делу № 5-666/2021 от 15.09.2021

   дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 сентября 2021 года                                                                                                         г. <АДРЕС>                                                                                                               

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Карманова М.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела <НОМЕР> в отношении

<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Лесной, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшейся, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2021 года Шестакова В.Г. не выполнила в установленный срок до 18 июня 2021 года предписание <НОМЕР> от 28.01.2021 года органа, осуществляющего государственный земельный надзор - Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> - об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: не привела земельный участок <НОМЕР> в состояние пригодное для использования в соответствии с категорией и разрешенным использованием. Тем самым, Шестакова Валерия Григорьевна совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

По факту административного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.08.2021.

В судебное заседание Шестакова В.Г., извещенная о месте и времени рассмотрения дела направленной заказным письмом с уведомлением судебной повесткой, в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступило. В адрес судебного участка вернулся почтовый конверт, направлявшийся по адресу места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В связи с чем, суд расценивает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, как отказ адресата от получения судебной повестки, отказ воспользоваться своим правом на защиту и участие в судебном заседании. Доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представлено, возражений по поводу привлечения к административной ответственности не принесено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> в порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для ее обязательного присутствия в судебном заседании.

 Исследовав представленные суду материалы дела, оценив все имеющиеся по данному административному делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, а собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и  достаточными для привлечения данного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ  собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым  назначением и принадлежностью  к той или иной категории земель  и разрешенным использованием.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как следует из акта проверки <НОМЕР> от 28.01.2021, государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> проведена внеплановая документарная проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 25207 кв.м., с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, принадлежащем <ФИО1> По результатам проверки установлено, что в нарушение п.3 ч.2 ст.13, абз.4, ст. 42 Земельного кодекса РФ Шестакова В.Г. не выполнила обязанности проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

В этой связи, в адрес <ФИО1> было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства <НОМЕР> от 28.01.2021 со сроком устранения нарушений до 18.06.2021. Предписание <ФИО1> получено 28.01.2021, не обжаловалось, вступило в законную силу.

14.06.2021 заместителем руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области и Республике <АДРЕС> вынесено решение о проведении внепланового инспекционного визита в отношении <ФИО1>

В ходе проведения инспекционного визита установлено, что Шестакова В.Г. не выполнила предписание в установленный срок, то есть до 18.06.2021, а именно: не привела земельный участок <НОМЕР> в состояние пригодное для использования в соответствии с категорией и разрешенным использованием.

Результаты инспекционного визита зафиксированы актом инспекционного визита <НОМЕР> от 28.07.2021.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Шестакова В.Г. не выполнила в установленный срок - до 18.06.2021  законное предписание органа, осуществляющего государственный земельный контроль, об устранении нарушений земельного законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении оформлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым, у суда нет никаких оснований.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается.

При назначении лицу административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Шестакову Валерию Григорьевну по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Направить <ФИО1> копию настоящего постановления и разъяснить, что указанный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по <АДРЕС> области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 40102810145370000026 в отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068815092021396966494.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Предложить <ФИО1> представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в 10-дневный срок с момента получения.

Мировой судья                                                                                 М.А. Карманова

Копия верна:

Мировой судья                                                                                          М.А. Карманова

Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР>, которое хранится в судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья                                                                                          М.А. Карманова