Решение по делу № 7-285/2021 от 23.07.2021

УИД 44MS0014-01-2021-001254-81

Дело №5 - 285/2021 Протокол № 3841 от 20.05.2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 июля 2021 года г. Кострома, пер. Инженерный, д. 1А Мировой судья судебного участка №14 Димитровского судебного района г.Костромы Федорова Е.В., рассмотрев в открытом судебномзаседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,  в отношении должностного лица -

генерального директора ООО «Формула строительства» Тарасова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР><НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: 156560 <АДРЕС>, реквизиты юридического лица: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, регистрационный номер в ПФР 054-026-098655, адрес местонахождения юридического лица: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалы дела                   не представлено,           

у с т а н о в и л:

Тарасов А.О., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Формула строительства», не представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а именно сведения о страховом стаже на одно застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, в результате чего нарушил требования п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с изложенным заместителем начальника УПФР в г. Костроме в отношении генерального директора ООО «Формула строительства» Тарасова А.О. 20 мая 2021 года составлен протокол № 3841 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «Формула строительства» Тарасов А.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по месту жительства и по юридическому адресу организации, извещения получены. В материалах дела имеет ходатайство об учете смягчающих обстоятельств, мотивированное тем, что отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 г. была предоставлена посредством телекоммуникационного канала связи 04.03.2021 года, правонарушение совершено впервые, неумышленно, срок нарушен незначительно. Работающее застрахованное лицо - генеральный директор, Общество временно не осуществляет финансово-экономическую деятельность, находится в стадии разработки новых направлений деятельности. Санкции по акту и решению УПФР оплачены в полном объеме. В дальнейшем обязуются не нарушать требования Федерального закона № 27-ФЗ и осмотрительно и своевременно направлять отчетность в сроки, предусмотренные законодательством. Просит не привлекать к административной ответственности. Учитывая, что неявка в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, судья при имеющихся данных, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Тарасова А.О., поскольку его неявка не является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела по имеющимся в нем доказательствам. Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кострома Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Как следует из положений ст. 8.1 указанного закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ. В силу требований п. 1 ст. 11 указанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. При этом в силу п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данном пункте. Таким образом, с учетом указанных норм закона отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год страхователем должна была быть представлена в пенсионный орган не позднее 01 марта 2021 года. Тарасов А.О., занимающий должность генерального директора ООО «Формула строительства», сведения на одно застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, заверенные электронной цифровой подписью, направил по телекоммуникационным каналам связи, посредством АРМ БПИ - 04 марта 2021 года, то есть по истечении установленного срока. При этом Тарасов А.О. по занимаемой должности руководителя несет ответственность за правильность и своевременность предоставления отчетности. Тем самым, своим бездействием генеральный директор ООО «Формула строительства» Тарасов А.О. 02 марта 2021 года по местуисполнения должностных обязанностей:                                     <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Формула строительства» является действующей организацией, генеральным директором организации с 2018 года, то есть и на момент совершения правонарушения, является Тарасов А.О. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, судья приходит к выводу о виновности Тарасова А.О. как руководителя юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО «Формула строительства» Тарасова А.О. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2021 года № 3841, сведениями о застрахованных лицах за 2020 год и протоколом их отправки и получения, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 марта 2021 года, решением о привлечении страхователя к ответственности в виде финансовой санкции от 21 апреля 2021 года, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов не установлено. Вместе с тем, хотя бездействие генерального директора ООО «Формула строительства» Тарасова А.О. формально и содержат все признаки состава вменяемого правонарушения, однако исходя из характера правонарушения, оценки конкретных обстоятельств и причин и условий его совершения, небольшой просрочки представления сведений (3 дня), принимая во внимание отсутствие причинения вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, признания вины в ходатайстве и выраженного намерения не допускать впредь подобных правонарушений, судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить Тарасова А.О. от административной ответственности, объявив ему устное замечание.Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном                        ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Формула строительства» Тарасова <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить генеральному директору ООО «Формула строительства» Тарасову <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №14 Димитровского судебного района г.Костромы. Мировой судья /подпись/ Е.В.Федорова Копия верна: Мировой судья Е.В.Федорова