Решение по делу № 5-348/2018 от 17.05.2018

Дело № 5-348/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск 17 мая 2018 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска (г.Ульяновск, ул. Автозаводская, д.1) в отношении:

Волкова Евгения Валерьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

в   совершении   административного  правонарушения,   предусмотренного  ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         Волков Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах: 28.03.2018 г. в 12 часов 45 минут Волков Е.В. в пункте приема лома металлов, расположенном по адресу: г<АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно прием лома черного металла в количестве 5 кг. по цене 9 рублей 00 копеек за килограмм на сумму 45 рублей 00 копеек, без специального разрешения (лицензии) в нарушение п. 34 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Волков Е.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Волкова Е.В. по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

   В силу требований ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

         Согласно статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Согласно "Положению о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года N 1287, лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов (п. 3 пп. "а"); заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов (п. 3 пп. "б").

       Однако, как следует из материалов административного дела, 28 марта 2018 года в 12.45 часов в пункте приема лома металлов, расположенном по адресу: г<АДРЕС> Волков Е.В. в нарушение требований ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", допустил без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, с целью извлечения прибыли, прием лома черных металлов, не имея лицензии на данный вид деятельности.

        Вина Волкова Е.В. в совершении административного подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-73 <НОМЕР> от 28.03.2018 г.,    объяснениями Волкова Е.В. от 28.03.2018 года, не оспаривавшего факт совершения правонарушения, протоколом осмотра помещений, территорий (документов) от 28.03.2018 года, протоколомизъятия вещей и документов от 28.03.2018 года, фотоматериалами.

       Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.

        На основании изложенного, суд находит вину Волкова Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  установленной и доказанной.

        При назначении административного наказания, суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ. 

      При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, и считает необходимым подвергнуть Волкова Е.В. административному наказанию в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией 5 кг. лома черного металла.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Волкова Евгения Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек с конфискацией 5 кг. лома черного металла, изъятого 28.03.2018 года и переданных на ответственное хранение под сохранную расписку Волкову Евгению Валерьевичу.

Получатель: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001, № р/с: 4010181010000001003 банк получателя Отделение Ульяновск, КБК 18811690040046000140, ОКТМО: 73701000, БИК 047308001, УИН: 18880273180342190592.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Мировой судья                                                                  С.А.Можаева