Решение по делу № 5-246/2014 от 01.10.2014

Дело №3-____/2014г.                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                               <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс РФ об АП) в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, как указанно в протоколе уроженца <АДРЕС> района РД, проживающего как указанно в протоколе по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, не работающего,      

Установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> 26 КС 122061, который составлен инспектором ДПС ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> <ФИО3>, гражданин <ФИО2>, проживающим в <АДРЕС> района РД, на <ДАТА4> 00 часов 01 минуту, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> 26 ТВ 416506.

Протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в суд заместителем начальника ОГИБДД Управления МВД России по <АДРЕС> <ФИО5>, по подведомственности.

При поступлении в суд протокола и материалов дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, не было  обеспеченно в судебное заседание.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В связи с поступлением в суд протокола и материалов по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <ФИО2> , и не обеспечением его на судебное заседание, судом были предприняты действия по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. То есть, был сделан телефонный звонок, по имеющемуся в материалах дела телефонному номеру лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и судом было выяснено у данного гражданина, что он на день поступление материалов дела в суд находиться за пределами Республики <АДРЕС>, и проживает в <АДРЕС> края, и к назначенному времени на судебное заседание он явиться не может.

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ч.1).

В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> 26 КС 122061, указанно, что гражданин <ФИО2>, проживающим в <АДРЕС> района РД,  на <ДАТА4> 00 часов 01 минуту, не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> 26 ТВ 416504.

Из материалов дела, в частности из постановления о наложении административного штрафа ( ксерокопии)  от <ДАТА5> 26 ТВ 416504 следует, что <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса РФ об АП в  виде наложения штрафа в размере 1 000 рублей,  данное постановление вступило в законную силу <ДАТА6>

Также данный факт подтверждается справкой от <ДАТА3> (без номера) и рапортом должностного лица ОГИБДД <ФИО3> от <ДАТА3> из которых следует, что гражданин <ФИО2>, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> 26 ТВ 416504, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, и сведений об уплате данного штрафа в ОГИБДД не имеются.

О неуплате указанного административного штрафа свидетельствуют и объяснения самого <ФИО2>, имеющиеся в материалах дела. 

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об АП (ч.ч. 1 и 2), при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Каких-либо данных о том, что <ФИО2> предоставлялся срок отсрочки до одного месяца, по исполнению постановления, в материалах дела нет, как нет и данных о том, что уплата административного штрафа для него была рассрочена на срок до трех месяцев.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:  наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об АП  или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как было выше упомянуто, отсрочка или же рассрочка по уплате штрафа <ФИО2> не предоставлялась, и в связи с чем, из материалов дела следует, что течения срока, для добровольной оплаты наложенного штрафа, для <ФИО2> истек по истечению 60 дней (<ДАТА7> последний день). А началом течения срока для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП является <ДАТА4>, и по истечению трех месяцем с указанно даты, гражданин не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

При этом нужно учитывать, что исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Так как неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, то срок для привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истекает по истечению 3 месяцев, в данном случае на <ДАТА9> (последний день).

При таких обстоятельствах дела суд не может рассмотреть дело об административном правонарушении с привлечением лица к административной ответственности, так как срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП для привлечения лица к административной ответственности, истек.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, после исследования и изучения материалов дела об административном правонарушении, суд находит о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  Мировой судья,

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>      

Отпечатано в совещательной комнате