Решение по делу № 5-621/2017 от 05.12.2017

Дело № 5-621/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск 05 декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела полиции №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г. Ульяновску (г.Ульяновск, ул. Автозаводская, д.1) в отношении:

Некрасова Сергея Алексеевича, <ДАТА2>предусмотренного  ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2017 года в 12 часов 30 минут по <АДРЕС> Некрасов С.А., являясь должностным лицом - финансовый директор ООО «МетИнвест», в приемном пункте по приему лома допустил прием лома цветных металлов весом 2 кг. по цене 70 руб. за 1 кг. без проверки удостоверения личности (паспорта), без оформления приемосдаточного акта и ведения книги регистрации приемосдаточного акта, а также в наглядной форме посредством уголка потребителя не довел информацию о лице, осуществляющем прием лома, лицензии, на основании которой осуществляется прием лома в нарушение Постановления Правительства РФ от 11.05.2001 №370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждении».

Некрасов С.А. в судебное заседание не явился. Как следует из возврата почтовых отправлений, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что по указанному в протоколе адресу, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить Некрасова С.А. не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебного извещения, извещение ему было направлено с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.05.2001 г. №370 определяется порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории Российской Федерации.

В силу п.4 Правил, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:

а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;

б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов;

в) распорядок работы;

г) условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов;

д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.7 вышеуказанных Правил, прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя.

После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой о приеме, указанием номера приемосдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов и ставит свою подпись.

Заявления должны храниться на объекте по приему лома и отходов цветных металлов в течение 5 лет.

Пункты 11,12 Правил предписывают то, что прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию. Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов.

Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет административную ответственность по ст.14.26 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Судом установлено, что 18 октября 2017 года в 12 часов 30 минут по <АДРЕС> Некрасов С.А., являясь должностным лицом - финансовый директор ООО «МетИнвест», в приемном пункте по приему лома допустил прием лома цветных металлов весом 2 кг. по цене 70 руб. за 1 кг. без проверки удостоверения личности (паспорта), без оформления приемосдаточного акта и ведения книги регистрации приемосдаточного акта, а также в наглядной форме посредством уголка потребителя не довел информацию о лице, осуществляющем прием лома, лицензии, на основании которой осуществляется прием лома в нарушение Постановления Правительства РФ от 11.05.2001 №370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждении».

          Вина Некрасова С.А. в совершении административного подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 18.10.2017 г.; рапортом сотрудника полиции по существу правонарушения от 18.10.2017 года; объяснениями Некрасова С.А. от 18.10.2017года, не оспаривавшего факт совершения правонарушения, объяснениями <ФИО1> от 18.10.2017 года, осуществляющим прием лома цветных металлов по существу правонарушения; протоколом осмотра помещений территорий и находящихся там вещей и документов от 18.10.2017 года, из которого следует, что было осмотрено  одноэтажное строение по адресу: <АДРЕС> в котором располагается пункт приема цветных металлов; фотоматериалом; протоколом об изъятии  2 кг. лома цветных металлов от 18.10.2017 года; лицензией, выданной ООО «МетИнвест» на осуществление заготовки, хранение, переработку и реализацию  лома черных металлов, цветных металлов; приказом от 11.01.2016 года о назначении Некрасова С.А. на должность финансового директора ООО «МетИнвест»; должностной инструкцией финансового директора, из которой следует, что в его должностные обязанности входит осуществление контроля правил приема черных, цветных металлов (п.15).

       Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Некрасов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, и полагает возможным назначить Некрасову С.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изъятый лом цветного металла является предметом инкриминированного административного правонарушения, а потому подлежит конфискации согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.10.2017 года, поскольку находится в незаконном обороте.

          Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - финансового директора Общества с ограниченной ответственностью «МетИнвест» Некрасова Сергея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей 00 копеек с конфискацией изъятых 2 кг. лома цветных металлов на основании протокола об изъятии от 18.10.2017 года. --------

Получатель: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001, № р/с: 4010181010000001003 банк получателя Отделение Ульяновск, КБК 18811690040046000140, ОКТМО: 73701000, БИК 047308001, УИН 18880473170342100412. Разъяснить, что в соответствиисо ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Мировой судья                                                                С.А.Можаева