Решение по делу № 3-733/2017 от 10.11.2017

Дело №5- 733 /2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2017 года                                                                   г. Дагестанские Огни

       Мировой судья судебного участка №21 г. Дагестанские Огни, Республики Дагестан, Гасанова И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, составленное судебным приставом исполнителем ОСП по города Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району по взысканию алиментных платежей Байрамалиевым С.И.

в отношении гражданина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> - Пенджик Табасаранского р-на РД, россиянина,  временно не работающего, военнообязанного, проживающего в гор. Дагестанские Огни по ул. <АДРЕС> дом 3А кв. 42 , русским языком владеет, предусмотренного ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ

Права и обязанности в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, привлеченного к административной ответственности <ФИО1>  мировым судьей разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

      <ФИО1> вменятся в вину, что он достоверно зная о возбужденном в отношении него исполнительном производстве на основании  решения  мирового судьи судебного участка №21 гор. Дагестанские Огни от 18 апреля 2008 года обязан выплачивать алименты в пользу <ФИО2> на содержание несовершеннолетней дочери Аминат, <ДАТА4> рождения в размере 1242 (одна тысяча двести сорок два) руб. или 54% от МРОТ  ежемесячно на ребенка до изменения материального положения сторон, начиная с <ДАТА5> до достижения ребенком совершеннолетия, в установленном порядке не платил более 2-х месяцев, в результате чего за ним образовалась задолженность на сумму более 109292,00  руб., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Допрошенный судом <ФИО1> вину свою в совершении указанного административного правонарушения не признал и показал, что он действительно не уплачивал алименты в установленном размере, так как у него не было финансовой возможности. Просит прекратить производство по данному делу, поскольку он никогда не имел умысла нарушать закон. Просит приобщить к материалам дела копии квитанций об оплате алиментов за июль, август, октябрь 2017 года.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

К протоколу об административном правонарушении приобщено Постановление о расчете задолженности по алиментам от <ДАТА6>, которое содержит указание на образовавшуюся за задолженность за период с 26 августа 2014 года по 20 октября 2017 года в размере 109292,00 рубля. Последняя оплата указана в октябре 2017 года в размере 2200 рублей.

Из представленных <ФИО1> квитанций следует, что он производил оплату алиментов в июле, августе, октябре 2017 года. Следовательно, судом установлено, что <ФИО1> производил оплату алиментов не регулярно.

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА8>) {КонсультантПлюс} дано разъяснение:  «Поскольку способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Таким образом, в случае, если исполнительное производство было возбуждено до 15 июля 2016 г. и после этой даты выявлена неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, длительностью более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то такое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП»

Поскольку способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то частичная оплата присужденных алиментов не может судом оцениваться как виновное действие. Суду не представлено доказательств, что алиментоплательщику оказывалась помощь в трудоустройстве( вручение направления в ЦЗН), но он отказался предоставленной помощи, либо он имел доходы, позволяющие оплачивать алименты в установленном размере, но он утаивал свои доходы.

Законодатель определил форму ответственности за  частичную оплату алиментов в ст.115 СК РФ, где сказано «2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.».

 В ходе судебного разбирательства исследованы  материалы административного дела, а именно: Протокол об административном правонарушении №1479/17/05071-АП от 20.10.2017 года; светокопия исполнительного листа  мирового судьи судебного участка №21 гор. Дагестанские Огни от 18.04. 2008 года  по делу №2-113/2008  о взыскании с <ФИО1> алиментов в пользу <ФИО2> на содержание несовершеннолетней дочери Аминат,  14 июня 2006 года рождения в размере 1242 рубля или в размере 54% от МРОТ  ежемесячно начиная с 01 сентября 2007 года до достижения ребенком совершеннолетия; Постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2011 г. и постановление о расчете задолженности по алиментам от 20.10.2017 г. из которого следует, что за <ФИО1>  имеется задолженность по алиментам за период с 26.08.2014г. по 20.10.2017 г. в размере 109292 рубля и частичную оплату в размере 46200 рублей. Последняя оплата указана в октябре 2017 года в размере 2200 рублей.

Суду не представлены доказательства вины <ФИО1>, а именно: доказательств подтверждающих наличие доходов у алиментоплательщика, который умышленно не выплачивает алименты в полном объёме.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от  <ФИО1> не поступило.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в  действиях <ФИО1> нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КРФоАП  «Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

            Согласно ст.24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствия состава административного правонарушения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП,

                                                  П О С Т А Н О В И Л  :

            Производство по административному делу в отношении <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КРФоАП по протоколу №1479\17\05071-АП от 20 октября 2017 года прекратить.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города Дагестанские Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка №21Г.Дагестанские Огни ГАСАНОВА И.Н.