Решение по делу № 5-342/2021 от 20.05.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск 20 мая 2021 года Мировой судья судебного участка № 99 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Н.Л. Ланская, (адрес: 666670 Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, 11, каб. 115), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-342/2021 в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ГАЛА» (ИНН 3817042395, КПП 381701001, ОГРН 1133817000460, расположенногопо адресу: Иркутская область, пр. Мира, д. 2 н.п. 3), Кузнецова Андрея Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ГАЛА», расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, пр. Мира, д. 2 н.п. 3, не представил в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: отчет по форме СЗВ-М (исходная) за май 2020 года на 1 застрахованное лицо (по сроку представления - не позднее 15.06.2020, фактически представлен 21.12.2020), тем самым совершил административное правонарушение. Кузнецов А.В. надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Заказное письмо, возвращено в адрес суда с отметкой по истечении срока хранения. То обстоятельство, что Кузнецов А.В. не являлся для получения судебной повестки, суд расценивает как уклонение от явки в суд и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя. Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), суд приходит к следующему. В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Обстоятельства совершения Кузнецовым А.В. административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в письменных материалах дела. Согласно протоколу № АП-87 об административном правонарушении от 19.04.2021 следует, что Кузнецов А.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ГАЛА», расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, пр. Мира, д. 2 н.п. 3, не представил в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: отчет по форме СЗВ-М (исходная) за май 2020 года на 1 застрахованное лицо (по сроку представления - не позднее 15.06.2020, фактически представлен 21.12.2020). Оценивая данный протокол, мировой судья находит возможным использовать его в качестве доказательства по настоящему делу, так как он соответствует предъявляемым к нему требованиям. Кроме того, вина Кузнецова А.В. подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательно пенсионного страхования от 28.12.2020. Федеральным законом от 01.04.2020 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 15.33.2 указанного Кодекса внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2021 года. Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

В силу части 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ).

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (часть 3 статьи 1.7 КоАП РФ).

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает по сравнению с ранее действовавшей статьей 15.33.2 названного Кодекса аналогичное наказание.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответственность за совершение должностным лицом противоправных действий (бездействие) не устранена, предусмотрена той же нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей в настоящее время, предусматривающей аналогичное наказание, суд приходит к выводу о квалификации действий должностного лица за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ), то есть закона, действующего во время производства по указанному делу. На основании статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к статье 2.4 КоАП РФ). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.04.2021, Кузнецов А.В. является действующим генеральным директором ООО «ГАЛА». Таким образом, генарльный директор ООО «ГАЛА» Кузнецов А.В. подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ).Суд признает каждое собранное доказательство допустимыми, имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм административного закона, относимыми, а также достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения.

Суд находит вину Кузнецова А.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Оснований для освобождения Кузнецова А.В. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. 

При назначении административного наказания Кузнецову А.В. суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить Кузнецову А.В. административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ГАЛА» Кузнецова Андрея Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Счет 40102810145370000026, Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000013400, Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, Получатель: УФК по Иркутской области (ОПФР по Иркутской области), ИНН 3808096980, КПП 380801001, ОКТМО 25738000, КБК 39211601230060000140, в назначении платежа указать регистрационный номер в ПФР: 048-027-075718 (протокол № АП-87 от 19.04.2021). Разъяснить Кузнецову А.В., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, до истечения указанного срока. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области до истечения установленного законом срока. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                      Н.Л. Ланская