Решение по делу № 5-479/2021 от 26.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> объявлена резолютивная часть постановления                  г. <АДРЕС>

<ДАТА2> изготовлено мотивированное постановление

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г.Иркутск, ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. 317), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Либкнехта, 218, офис 3 (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

                                                                        УСТАНОВИЛ:

Постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником отделения - старшим судебным приставом Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по <АДРЕС> области <ДАТА3> (вступившим в законную силу <ДАТА4>) Общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом», зарегистрированное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Либкнехта, 218, офис 3, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Административный штраф должен был быть уплачен Обществом не позднее <ДАТА5> Однако в указанный срок в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ ООО «Уютный дом» штраф не уплатило.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Уютный дом» <ФИО2>, представляющий интересы ООО «Уютный дом», указал, что административный штраф в установленный законом срок уплачен не был, так как юридическим лицом обжаловано постановление службы судебных приставов о признании Общества виновным  по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ ввиду передачи всей технической документации  по многоквартирному дому <НОМЕР> по ул. 5-ая Железнодорожная в г. <АДРЕС> управляющей компании «Ориенталь», за исключением строительных чертежей, которые в ООО «Уютный дом» не передавались, отсутствуют. Кроме того, пояснил, что оплатить штраф не было возможности, так как расчетный счет арестован и идет плановое списание средств по решению судебных приставов, представил  в судебном заседание копию определения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> о признании обоснованным заявления ООО «<АДРЕС> энергосбытовая компания» о признании ООО «Уютный дом» несостоятельным (банкротом), введении в отношении ООО «Уютный дом» процедуры банкротства - наблюдения сроком до <ДАТА7>

         Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, находит, что в действиях ООО «Уютный дом» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения данного лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Факт совершения ООО «Уютный дом» правонарушения подтвержден:

  - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который составлен в отсутствие законного представителя, представителя ООО «Уютный дом»,  при этом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Общество извещено надлежащим образом,  о чем свидетельствует копия уведомления от <ДАТА9>, поступившее в адрес юридического лица и зарегистрированное под номером 372 28.06.2021;

- копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением ООО «Уютный дом» наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей вступившим в законную силу <ДАТА4> (копия указанного постановления направлена в адрес ООО «Уютный дом», вручена адресату, согласного почтовому реестру и  отчету об отслеживании отправления почтовым идентификатором);

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении ООО «Уютный дом», исходя из которого, по состоянию на <ДАТА9> установлена задолженность в размере 30 тысяч рублей по делу 35/21/38052-АП, предметом исполнения которого явился штраф по постановлению должностного лица ФССП в размере 30 тысяч рублей;

- информацией  Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по <АДРЕС> области от <ДАТА8> о том, что по состоянию на <ДАТА8> денежные средства от ООО «Уютный дом» на депозитный счет УФССП по <АДРЕС> области в размере 30 тысяч рублей не поступали.  

При этом доводы генерального директора ООО «Уютный дом» о том, что постановление службы судебных приставов от <ДАТА3> обжалуется, не исключают административной ответственности юридического лица, поскольку постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по <АДРЕС> области от <ДАТА3>,  вступило в законную силу <ДАТА4>. Сведения о том, что указанное постановление по делу об административном правонарушении было отменено или изменено в установленном порядке, отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения ООО «Уютный дом" правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам - не представлено, также как и доказательств принятия Обществом исчерпывающих мер, направленных на уплату штрафа.

Введение в отношении ООО "Уютный дом" процедуры банкротства - наблюдения сроком до <ДАТА11>, не может являться основанием для освобождения юридического лица от ответственности, поскольку законодательством РФ о банкротстве юридических лиц и КоАП РФ не предусмотрено каких-либо ограничений при привлечении юридических лиц, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве, к административной ответственности.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ Федеральный закон от <ДАТА12> N 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях данного Закона под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 2 названной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА14> (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником  после возбуждения дела о банкротстве.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> по делу N А19-22001/2020 ООО «Уютный дом» признано банкротом, при этом заявление о признании ООО "Уютный дом" несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражным судом <АДРЕС> области, возбуждено производство по делу  <ДАТА15>

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ст. ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, совершено в январе 2021, данный платеж (административный штраф в размере 30 000 рублей) являлся текущим и подлежал уплате.

При  этом в силу ст. 96 Федерального закона от <ДАТА16> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» признание должника банкротом не влияет на возможность принудительного исполнения требований по текущим платежам.

Доводы генерального директора ООО «Уютный дом» о том, что расчетный счет общества арестован, у юридического лица не имелось возможности уплатить штраф,  не опровергают наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, так как по истечении шестидесятидневного срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, данный штраф Обществом уплачен не был, у Общества, в соответствии со ст. 31.5 КоАП, имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось.

Вместе с тем, ООО "Уютный дом" является юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий.

Мировой судья приходит к выводу, что совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности ООО "Уютный дом" в совершении правонарушения. Нарушений норм о привлечении юридического лица к административной ответственности судом не установлено. Письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять им, у судьи нет оснований.

Протокол об административном правонарушении оформлен с учетом требований ст. 28.2 КоАП РФ. При этом суд полагает правильным считать дату совершения административного правонарушения  <ДАТА17>,  так как  постановление от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА4>, соответственно окончание срока уплаты штрафа приходится на нерабочий день <ДАТА18> Следовательно, последним (шестидесятым) днем срока уплаты административного штрафа в соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ считается первый следующий за ним рабочий день, то есть <ДАТА5>

Установленное  судом обстоятельство не свидетельствует о недопустимости протокола об административном правонарушении, как доказательства.

Вина ООО «Уютный дом» полностью доказана, его деяние подлежит квалификации по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Оснований считать правонарушение малозначительным не имеется, поскольку оно представляет существенную угрозу общественным отношениям в области исполнения административных наказаний.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья полагает, что Обществу следует назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

           Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья                                                       

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  «Уютный дом» (адрес: г <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Либкнехта, 218, офис 3, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04342207670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: отделение <АДРЕС> // УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 83711601203019000140, УИН 0039623026072021396735971.

Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. В силу ч.2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч. 1 статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его получения или вручения. 

         Мировой судья                                                                               <ФИО1>