Решение от 21.06.2021 по делу № 5-425/2021 от 01.06.2021

Дело № 5-425|2021 УИД 64MS0127-01-2021-003010-61 Постановление о назначении административного наказания 21 июня 2021 года г. Энгельс Саратовской области Мировой судья судебного участка № 5 г. Энгельса Саратовской области Ширинова И.В., при помощнике судьи Мулдажановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ТСН «Ломоносовъ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. О проведении проверки ТСН «Ломоносовъ» было оповещено заказным письмом. Распоряжением от 01.03.2021 № 169-05-07 определён срок проведения проверки - 20 рабочих дней, К проведению проверки приступить с 05 марта 2021 года. Проверку окончить 02.04.2021 года. Для проведения проверки в срок непозднее 2 апреля 2021 года пунктом 13 распоряжения от 01.03.2021 г. № 169-05-07 на ТСН «Ломоносовъ» возложена обязанность предоставить документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки на предмет правильности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению. В срок до 2 апреля 2021 года документы, указанные в пункте 13 распоряжения от 01 марта 2021 года № 169-05-07 от ТСН «Ломоносовъ» в адрес инспекции не поступили, о причинах предоставления вышеуказанных документов не сообщалось, законный представитель не явился, в связи с чем провести проверку не представилось возможным. Действия ТСН «Ломоносовъ» квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель ТСН «Ломоносовъ» не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, причину неявки не сообщил. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Диспозиция ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008), предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы (ч. 5 ст. 11 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008). Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008 срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней. Мировым судьей установлено, что 01.03.2021 года Государственной жилищной инспекцией Саратовской области выдано распоряжение № 169-05-07 о проведении проверки в отношении ТСН «Ломоносовъ» с 05.03.2021 года и не позднее 02.04.2021 года. В пункте 13 распоряжения был указан перечень документов необходимых для проведения проверки. Необходимые документы для проведения проверки в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области в установленный срок не предоставлены. Вина ТСН «Ломоносовъ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 20-05-04 от 26.04.2021 года (л.д. 2); - распоряжением о проведении проверки от 01.03.2021 № 169-05-07 (л.д. 11-12); - отчетом об отслеживании отправления (л.д. 13-16); - Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «Ломоносовъ» (л.д. 17-19); - обращением Бутова Д.В. от 06.02.2021 (л.д. 20-23); - уведомлением о проведении проверки (л.д. 24). Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ТСН «Ломоносовъ» в совершении указанного административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия ТСН «Ломоносовъ» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения проверки. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении ТСН «Ломоносовъ» наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих, административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, исходя из санкции ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить ТСН «Ломоносовъ» административное наказание в виде минимального штрафа. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил: ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.4.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04602894970), ░░░ 645501001, ░░░ 6455049650, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000016000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 016311121, ░░░/░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810845370000052, ░░░ 03611601193010401140, ░░░░░ 63650101, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ № 5-425/2021, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ 19.4.1 ░. 2, ░░░ 0000466064012750042520212. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░