Решение по делу № 5-423/2021 от 21.09.2021

Дело № 5-423/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 сентября 2021 года                                                                                    город Котлас<АДРЕС>

            Мировой судья Евграфова Марина Васильевна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: поселок Вычегодский города Котласа Архангельской области, улица Энгельса, дом 63,

материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении Миняевой ...

установил:

На рассмотрение мирового судьи из филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «...».

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ФИО1>, являясь директором ООО «...», не представила в установленный п.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА3> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от <ДАТА3> N 125-ФЗ) срок - до 25 января 2021 года, в Государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за 12 месяцев 2020 года - расчет представлен 26 мая 2021 года.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

За 12 месяцев 2020 года отчет по форме 4 - ФСС в электронном виде должен быть представлен не позднее 25 января 2021 года.

ООО «КАСАКАД» сведения о застрахованных лицах по форме 4-ФСС за указанный период представлены в филиал Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в виде электронного документа 26 мая 2021 года.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно, надлежащим образом, ходатайств не представила, представителя в суд не направила.

При таких обстоятельствах мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25 КоАП РФ счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА8> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование представляет собой часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно ч.2 ст.6 указанного Федерального закона, субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ст.3 Федерального закона от <ДАТА3> N 125-ФЗ, страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо в электронном виде - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).

За 12 месяцев 2020 отчет по форме 4 - ФСС в электронном виде должен быть представлен не позднее 25 января 2021 года.

Как следует из материалов дела, сведения по форме 4-ФСС за 12 месяцев 2020 года представлены ООО «...» в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде 26 мая 2021 года.

Данные обстоятельства подтверждаются копией расчета по форме 4-ФСС за 12 месяцев 2020 года с указанием даты поступления - 26 мая 2021 года.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении директора ООО «...» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям, установленным статьей 29.8 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом - директором филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является должное лицо. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором ООО «...» является <ФИО1>  Именно она обязана обеспечивать своевременное предоставление отчетности во внебюджетные фонды.

Оценивая по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения.

В судебном заседании установлено, что <ФИО1>, являясь единоличным исполнительным органом (директором) ООО «...», в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, не обеспечила представление в установленный законом срок (не позднее 25 января 2021 года) в Государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за отчетный период - 12 месяцев 2020 года сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с изложенным действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

Отягчающим обстоятельством является то, что в течение года <ФИО1> привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, последствия содеянного, личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Миняеву ... признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Штраф следует перечислить на реквизиты: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - Архангельское РО Фонда социального страхования Российской Федерации), ИНН 2901026142, КПП 290101001, Банк получателя - Отделение Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, единый казначейский счет 40102810045370000016, казначейский счет 03100643000000012400, КБК 39311601230070000140, ОКТМО 11701000, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах (в части ФСС РФ).

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В.<ФИО3>