Решение по делу № 3-463/2021 от 16.04.2021

5-643/2021                                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

20 апреля 2021 года г.Кизилюрт

Мировой судья судебного участка № 119 Кизилюртовского района, Гаджиев<ФИО>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Хасакаева <АДРЕС>, <ДАТА2> рождения, уроженца РД, указанного проживающим по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС> дом <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в судебный участок № 119 Кизилюртовского района, Республики <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> СО 210307, от <ДАТА4> предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Хасакаева М.А.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

На основании ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.

Ознакомившись с поступившими материалами, судья находит дело об административном правонарушении, подлежащим возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский», так как содержит существенные недостатки, не позволяющие рассмотреть указанное дело, по существу.

Так, Хасакаев М.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста либо обязательных работ.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Имеются недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а именно: отсутствуют сведения о вручении либо направлении копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА6> правонарушителю, что ставит под сомнение дату вступления постановления в законную силу, указанную в нем.

Кроме того, имеются исправления в протоколе об административном правонарушении в графе «фамилия имя отчество», сведения о том, кем внесены исправления в протокол об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от <ДАТА7> <НОМЕР> (с изм. от <ДАТА8> <НОМЕР>), внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

Нет сведений о вручении либо направлении протокола об административном правонарушении Хасакаеву М.А.

  Санкцией ч.1 ст.20.25. КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного ареста либо обязательных работ. В соответствии с ч.3 ст.25.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. С учетом этих требований, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, одновременно с направлением дела в суд, следует доставить в судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности.

При таких обстоятельствах судья находит, что представленный материал не содержат требуемых сведений, то есть имеет место неполнота представленных суду материалов в связи с несоблюдением норм КоАП РФ. Поэтому материал в отношении Хасакаева М.А. подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.9.  КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский», протокол об административном правонарушении в отношении Хасакаева М.А. с приложенными материалами дела для устранения недостатков.

В соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанными лицами судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, или опротестовано прокурором в Кизилюртовский районный суд по адресу: Республика Дагестан, г.Кизилюрт, ул.Гагарина, 24, через судебный участок № 119 Кизилюртовского района, расположенного по адресу Республика Дагестан, г.Кизилюрт, пр.Шамиля 4 «а» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                Х.К. Гаджиев