Решение по делу № 5-191/2015 от 11.08.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14.08. 2015 г.                                                                                                                 с. <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района РД <ФИО1>, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении <НОМЕР>-15  по ст.15.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> <ДАТА1> рождения   уроженца и  жителя с. <АДРЕС> района РД

У С Т А Н О В И Л:

  Из материалов дела, поступивших в суд следует, что <ФИО2>, не представил в срок налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал.                

 Эти действия составителем протокола об административном правонарушении квалифицированы по ст.15.5  КоАП РФ.

 В силу частей 3 - 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

 Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

 В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

 Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

  Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

  При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что в материалах дела отсутствует документ (уведомление) о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о явке для составления протокола об административном правонарушении, что является нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ.

 Согласно материалам дела мировым судьей установлено, что <ДАТА2> протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ФИО2>, без его участия, в отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления данного протокола.  

 В связи с неправильным составлением протокола и оформлением материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, и без устранения указанных недостатков нет оснований для рассмотрения дела у мирового судьи и устранить их невозможно.

 На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

  Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>            возвратить начальнику правового отдела Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РД  <ФИО3> для правильного оформления.

   Мировой  судья                                                                                            <ФИО1>