Решение по делу № 5-222/2017 от 07.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

07 апреля 2017 года п.Безенчук

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области - мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области  Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Астраханской <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> специалистом первого разряда отдела учета налогоплательщиков МИ ФНС России №16 по Самарской области <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Астраханской Н.В. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что <ДАТА4> на имя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Астраханской Н.В. было направлено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>, обязывающее в 14-дневный срок представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе местонахождения исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО> До <ДАТА5> в МИ ФНС России №16 по Самарской области не представлены документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО> предусмотренные п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ. Протоколом осмотра, составленным заместителем начальника отдела оперативного контроля МИ ФНС России №16 по Самарской области <ФИО3> <ДАТА7> в 11 час. 00 мин., повторно установлен факт отсутствия исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: 446245, <АДРЕС>. Таким образом, предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленный 14-дневный срок со дня направления документа Астраханской Н.В. не выполнено. В действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Астраханской Н.В. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В адрес Астраханской Н.В. направлялась повестка о явке в суд на 07.04.2017 года заказной корреспонденцией. Почтовый конверт возвращен в судебный участок с указанием причины «истек срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что от Астраханской Н.В. ходатайств об отложении слушания дела не поступало, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в отсутствие правонарушителя.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В соответствии с п.2, п.3, ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указываются в его учредительных документах.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

           При этом, согласно п.1 ст.5 Федерального закона, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица должен содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Астраханской Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в 14-дневный срок предписания МИ ФНС России №16 по Самарской области от <ДАТА4>  <НОМЕР>.

Вина должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Астраханской Н.В. подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; выпиской из ЕГРЮЛ, где содержатся сведения о лицах действующих от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> единственным физическим лицом, имеющим право действовать от имени данного юридического лица является Астраханская Н.В.; протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА10> года; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА7>; уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА13> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд считает, что собранные и исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что Астраханская Н.В. в соответствии с Примечанием к ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом и субъектом инкриминируемого правонарушения.

Астраханская Н.В. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, находится по адресу: <АДРЕС>. Однако в результате контрольных мероприятий выявлено, что данное общество по адресу, указанному при государственной регистрации, отсутствует.

Астраханская Н.В. ранее привлекалась к административной ответственности за не выполнение законных требований налоговой инспекции и была подвергнута наказанию в виде административного штрафа по постановлениям мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Безенчукского судебного района Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА14>

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность - совершение однородного правонарушения повторно и считает необходимым определить Астраханской Н.В. административное наказание в виде дисквалификации на определенный срок.   

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, ч. 1 ст. 19.5, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать должностное лицо -  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Астраханскую <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения  в Безенчукский районный суд через мирового судью судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области. Мировой судьяЯханова Е.Ю.