Решение по делу № 5-250/2013 от 23.09.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об  ответственности  за  административное  правонарушение

23 сентября 2013 год г. Самара, ул. Путейская, 29

            Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Казанцева В.П.,

 рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении Закарян <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11:20 час. в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27 было установлено, что гр. Закарян А.А. управлял автобусом ГАЗ 322213, г/н <НОМЕР>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пяти пассажиров автобусом по маршруту регулярных перевозок г. <АДРЕС> <НОМЕР> не имея на то специального разрешения (лицензии), ответственность за данное правонарушении предусмотрена ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Правонарушитель Закарян А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом по последнему, известному месту жительства, указанном в протоколе об административном правонарушении, однако заказное письмо с судебной повесткой вернулось в суд в связи с тем, что нет такого дома. При таких обстоятельствах, суд полагает, что Закарян А.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного рассмотрения протокола об административном правонарушении, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствии Закаряна А.А. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушениемпризнается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Часть 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает  ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 22-ФЗ) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно п.п. 24 п. 1 ст. 12 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (ч. 7 ст. 3 Закона <НОМЕР>).

Частью 1 ст. 2 Закона <НОМЕР> установлено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что Закарян А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Наличие в действиях Закаряна А.А. состава административногоправонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-   протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- объяснениями Закарян А.А. от <ДАТА3> в которых он не отрицает что осуществлял перевозку пяти пассажиров по маршруту <НОМЕР> «Торговый центр «Колизей» - Хлебная площадь» с оплатой проезда 20 рублей с каждого пассажира не имея лицензии;

- объяснениями <ФИО2> и <ФИО3> от <ДАТА3>, в которых они пояснили, что <ДАТА3> в 11:20 на ул. <АДРЕС> 27 в г. <АДРЕС> <ФИО4> осуществлял перевозку пяти пассажиров по маршруту <НОМЕР> «Торговый центр «Колизей» - Хлебная площадь» с оплатой проезда 20 рублей с каждого пассажира, не имея при себе путевого листа, лицензии.

            Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. 

Суд, оценивая все представленные в суд доказательства в их совокупности, находит вину Закарян А.А. в совершении административного правонарушения установленной. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства дела. Учитывая выше изложенное, суд считает необходимым назначить Закаряну А.А. административное наказаниев виде штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            На основании изложенного,  руководствуясь ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ :

            Признать Закарян <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить Закаряну А.А., что административный штраф должен быть уплачен в течении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть передан мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области в течение десяти суток. Мировой судья В.П.<ФИО5>