Решение по делу № 5-22/2020 от 10.01.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                               <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> 56 «А»), рассмотрев единолично материалы дела в отношении юридического лица ООО «Олимпстрой», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Олимпстрой»привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> 34/3-1158-19-ПВ/12-11534-И/33-13/1 от <ДАТА3>, составленному Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области, ООО «Олимпстрой»воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, что повлекло невозможность ее проведения (завершения).

ООО «Олимпстрой» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом, о причинах неявки мирового судью не уведомило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие организации, привлекаемой к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании мировым судьей установлено, что на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> 34/3-1158-19-ПВ/12-11534-И/33-13 была назначена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Олимпстрой». Срок проведения проверки с <ДАТА5> по <ДАТА6>

Для получения сведений,  необходимых для проведения проверки, Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области в адрес ООО «Олимпстрой» был направлен запрос от <ДАТА4> о предоставлении документов в течение 10 рабочих дней с момента получения указанного запроса. Данное почтовое отправление согласно уведомления о вручении получено законным представителем юридического лица <ДАТА5>.

Между тем, запрашиваемые документы в установленный срок, в том числе и на момент окончания срока проведения проверки <ДАТА8>, юридическим лицом должностному лицу органа государственного контроля (надзора) представлены не были.

Указанные действия ООО «Олимпстрой» повлекли за собой невозможность проведения (завершения) проверки.

Следовательно, ООО «Олимпстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 34/3-1158-19-ПВ/12-11534-И/33-13/1 от <ДАТА3>, распоряжением Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> 34/3-1158-19-ПВ/12-11534-И/33-13 о проведении внеплановой документарной проверки, запросом от <ДАТА4>, уведомлением о вручении запроса <ДАТА5>, служебной запиской.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, мировой судья находит вину ООО «Олимпстрой»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо смягчающих или отягчающих обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, имеющимся в общем доступе в ИТС-Интернет на официальном сайте Налоговой службы РФ, ООО «Олимпстрой» относится к субъектам малого предпринимательства.  

В этой связи, принимая во внимание, что в отношении юридического лица в материалах дела отсутствуют сведения о том, что он ранее привлекался к административной ответственности, то есть вменяемое ему административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено впервые, мировой судья считает необходимым заменить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «Олимпстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          <ФИО1>