Решение по делу № 5-353/2018 от 15.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-353/2018 15 июня 2018 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. в помещении судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области, расположенного по адресу: 446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107,рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении юридического лица  ООО «Телком-Самара», ОГРН: 1036302943885, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного ведущим специалистом - экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области (далее Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области) <ФИО1> следует, что <ДАТА3> в 16 часов 00 минут по результатам рассмотрения документов, представленных Федеральным агентством связи (Россвязь) исх. <НОМЕР> мая 2018 <НОМЕР>, приложение <НОМЕР> (вх. от <ДАТА4> <НОМЕР>) обнаружено нарушение п.5 ст.60 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О связи». А именно ООО «Телком-Самара» не осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 года, а именно обязательные отчисления( неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 года не поступили в Федеральное агентство связи по состоянию на <ДАТА6> (по истечении 30 дней со дня окончания отчетного квартала - срок несвоевременной оплаты исчисляется с <ДАТА7>)

           Действия за вышеуказанное правонарушение квалифицированы по статье  13.38 КоАП РФ, то есть несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В судебном заседании представитель «Телком-Самара» <ФИО2> не участвовала, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, о чем свидетельствует имеющаяся в деле телефонограмма. <ФИО2> представила письменное ходатайство, в котором указала, что ООО «телком-Самара» вину свою в совершении административного правонарушения признает, <ДАТА8> внесла необходимые платежи в резерв универсального обслуживания. Предприятие ООО «Толком-Самара» относится к субъектам малого предпринимательства, административное правонарушение совершило впервые и в связи с чем ходатайствует о замене штрафа предупреждением в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему выводу.

          Согласно статье 13.38 КоАП РФ несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания - влечет наложение административного штрафа юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Телком-Самара» не осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 года, а именно обязательные отчисления( неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 года не поступили в Федеральное агентство связи по состоянию на <ДАТА6> (по истечении 30 дней со дня окончания отчетного квартала - срок несвоевременной оплаты исчисляется с <ДАТА7>)

Вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 14-15); лицензией <НОМЕР> от <ДАТА10>, лицензионными требованиями (л.д.17), лицензией <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 18), лицензионными требованиями (л.д.19), лицензией <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.20), лицензионными требованиями (л.д. 21), справка о неполной уплате (неуплате) оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания ( л.д. 3), форма расчета базы обязательных  отчислений за 1 квартал 2018 года (л.д. 4), выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 6-10).

У  суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания должностному лицу в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Представитель ООО «Телком-Самара» при определении меры наказания ходатайствовала о применении положения ст.4.1.1 КоАП РФ и просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

          Согласно ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ следует, что  Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

  В соответствие с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

         В рассматриваемом случае ООО «Телком-Самара» совершило неуплату обязательных отчислений (ненанлоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 г., тем самым уменьшило сумму поступления отчислений в резерв универсального обслуживания на очередной плановый период, то есть причинило имущественный ущерб получателю отчислений резерва универсального обслуживания.

При назначение наказания ООО «Телком-Самара» факт наличия имущественного ущерба не позволяет применить положение ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф, предусмотренный санкцией статьи 13.38 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья    

ПОСТАНОВИЛ:         

 Признать юридическое лицо  ООО «Телком-Самара», ОГРН: 1036302943885, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Оригинал квитанции об оплате штрафа представить в суд. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области), лицевой счет 04421А19290, ИНН 6317051799; КПП 631501001 Банк получателя - Отделение Самара г. Самара БИК 043601001, р/с 40101810200000010001, КБК 096 116 900 40116 000140 , ОКТМО 36701325, УИН 09600000000010459521 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М<ФИО3>