Решение по делу № 5-96/2019 от 28.02.2019

                                                                                                                                             Дело № 5- 96, 97/2019 М О Т И В И Р О В А Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Пошехонье 05 марта 2019 г. Мировой судья судебного участка №1 Пошехонского судебного района Ярославской области Стародубцев Д.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Петрякова Александра Васильевича, <ДАТА2> г.р.,  уроженца д. Заберезник <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

                                                     УСТАНВИЛ:

В судебный участок  <НОМЕР>  Пошехонского   судебного  района ЯО  на рассмотрение  поступили два  протокола  об административных правонарушениях, предусмотренных   ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,   по  фактам  неисполнения   старшим мастером  Пошехонского  филиала  ГП ЯО «Ярдормост»   Петрякова А.В. двухпредписаний  от <ДАТА3>  об устранении зимней скользкости  на  0 км  - 25,970 км автодороги  «Красное-Колодино-Васильевское» и 0 км - 43,805 км автодороги «<АДРЕС>.

Рассмотрение  этих  протоколов  судьей   объединено в одно производство.

 В ходе судебного  разбирательства  по делу   установлено следующее.Петряков А.В., являясьдолжностным  лицом -  старшим мастером Пошехонского  филиала  ГП ЯО «Ярдормост» , обязанный на основании  пункта 3  Должностной инструкции  осуществлять руководство возглавляемым участком, а на основании п.п. 6.1, 6.2 Должностной  инструкции  отвечающий  за качество  выполняемых работ и за нормативные сроки  выполнения работ, <ДАТА4> в 14.35 часов и 14.40 часов   получил  предписания главного государственного  инспектора  безопасности  дорожного движения  по г. <АДРЕС>, рыбинскому и Пошехонскому  муниципальным районам  <НОМЕР> и 9, соответственно,  об устранении  зимней скользкости на  0 км  - 25,970 км автодороги  «Красное-Колодино-Васильевское» и 0 км - 43,805 км автодороги «<АДРЕС> со сроком  исполнения каждое  6  часов.

В соответствии с Актом  выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог  государственного инспектора ДН ГДН ОГИБДД МУ  МВД России «Рыбинское» <ФИО1>    в 10.50 часов <ДАТА5>  на  0 км - 43,805 км автодороги «<АДРЕС> на проезжей части  по всей ширине дороги  имеется  снежный накат.

В соответствии с Актом  выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог  государственного инспектора ДН ГДН ОГИБДД МУ  МВД России «Рыбинское»  <ФИО1>  в 11.20 часов <ДАТА5>  0 км  - 25,970 км автодороги  «Красное-Колодино-Васильевское»   на проезжей части  по всей ширине дороги  имеется  снежный накат.

В судебном заседании   Петряков А.В.пояснил, что после  вручения ему предписаний  он приступил  к  их исполнению.  <ДАТА6>  была проведена  очистка  проезжей части  на автодороге <АДРЕС>,   <ДАТА5> -  на автодороге Красное-Колодино-Васильевское.     В обоснование  этих доводов Петряковым А.В.в суд были представлены  Путевые листы:  <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА7> с распечаткой траектории  движения по автодороге  <АДРЕС>  автогрейдера ДЗ-180А под управлением   <ФИО2> и автогрейдера ГС 14-02  под управлением  Мешкова <АДРЕС>;  <НОМЕР> от <ДАТА8> с распечаткой траектории движения  по автодороге  <АДРЕС> Васильевское  автогрейдера ДЗ-143 под управлением <ФИО3>Петряков А.В. несогласился  с требованием   об очистке   проезжей части   данных автодорог до  асфальта, поскольку   эти автодороги относятся  к  той категории,  которая  допускает в зимний  период   наличие  уплотненного  снежного  наката до 4 см  толщиной.   Он  также пояснил, что  в  срок  6 часов   исполнить  эти  предписания   у него не имелось возможности, так  как  не все находившиеся в его распоряжении автогрейдеры  находились в рабочем состоянии.

 Участвовавший в  судебном заседании инспектор ДН ОГИБДД   <ФИО1>  пояснил, что  указанные  участки  автодорог   не очищались надлежащим  образом в  течение  всего зимнего сезона,  что создавало    угрозу   безопасности  движения   автотранспорта, в том числе  школьных автобусов. Действительно, указанные  автодороги   по  своей  категории (интенсивность движения  автомобилей)   допускают  наличие  снежного наката, однако  в этом  случае  на  таких участках дорог  должно быть установлено ограничение   скорости движения, что обозначается   соответствующими  дорожными  знаками.   Такого  ограничения в движении  при наличии  снежного  наката  ГП ЯО»Ярдормост»  дорожными знаками не обозначал.

На основании  п.8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" ,  на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

            Таблицей  <НОМЕР>   установлено, что зимняя скользкость в виде снежного  наката  должна ликвидироваться   в течение 6 часов после ее обнаружения.

   В соответствии с п. 8.10 ГОСТ Р 50597-<АДРЕС>  допускается наличие уплотненного снежного покрова (далее - УСП) толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 авт/сут.  На дорогах с УСП должно быть установлено ограничение максимальной скорости до 60 км/ч с помощью дорожных знаков 3.24 по ГОСТ Р 52289, также рекомендуется устанавливать знаки 1.15 "Скользкая дорога".

            На основании   п. 3 Должностной  инструкции  старшего мастера   Пошехонского филиала   ГП ЯО «Ярдормост» Петряков А.В. осуществляет руководство возглавляемым участком, составляет заявки на необходимые материалы. В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 Должностной инструкции старший мастер (Петряков А.В.) несет ответственность на качество и нормативные сроки выполнения работ. На основании выше изложенного судья признает выданные Петрякову А.В. Предписания<НОМЕР> и 10   судья признает  законными, а установленные  в них сроки   исполнения   разумными и  основанными на  действующих  нормативах.

            Судья считает   установленным в ходе судебного  разбирательства, что  оба  Предписания  не были выполнены Петряковым А.В. надлежащим образом в обозначенный в них срок. Несмотря на то, что ГОСТ допускает наличие снежного наката на данных участках автодорог, требования ГОСТ в части ограничения максимальной скорости движения и предупреждения о скользкой дороге исполнены не были. Действия Петрякова А.В. по неисполнению указанных выше двух предписаний судья квалифицирует как одно административное правонарушение, предусмотренное ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Судья приходит к выводу, что действия Петрякова А.В. образуют одно административное правонарушение, посколькусвязаны с неисполнением идентичных действий (очистка  автомобильных дорог)  в один и тот же промежуток времени.

Его вина в совершении  данного  административного   правонарушения    подтверждается   исследованными судом   доказательствами по делу.

   При назначении административного  наказания судья учитывает  характер  совершенного правонарушения,  личность виновного,  иные обстоятельства, имеющие  значение для дела.

 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие  наказание, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3,  19.5,  29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                             ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо  Петрякова Александра Васильевичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде  административного   штрафа в размере  30 000  (Тридцать тысяч)  рублей.

Административный штраф вноситься или перечисляется в течение 60 дней со дня вступления  постановления в силу по следующим реквизитам:  УФК по ЯО (для МУ МВД г. <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счета получателя                         <НОМЕР> в Отделение  Ярославль,  БИК <НОМЕР>, код КБК 18811630020016000140, ОКТМО 78634101, УИН  18810376190280000230.

Квитанция об уплате штрафа   должна быть представлена в канцелярию судебного  участка  <НОМЕР> Пошехонского судебного  района ЯО.

Разъясняю, что неуплата   в срок  административного  штрафа  влечет административную ответственность  по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (штраф в двойном размере, либо  арест, либо обязательные работы на  срок  до 50  часов).

Постановление    вступает в силу по истечении срока на его обжалование.

Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня получения  копии мотивированного постановления.

Мировой судья Д.М.Стародубцев