Решение по делу № 2-1045/2014 от 25.07.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2014 г. Самарская область г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г.Самары Колесников А.Н., при секретаре Попп А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Евдокимовой И.Л.1  о взыскании задолженности по налогу на землю и налогу на имущество,

установил:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась в суд с вышеназванным иском в обосновании которого указала, что  Евдокимовой И.Л.1 согласно сведениям из Росреестра Самарской области является собственником объектов  недвижимости. Начисление налога на имущество физических лиц произведено на основании данных инвентаризационной стоимости имущества, количества месяцев владения, использования и распоряжения, доли, ставки налога. В соответствии со ст. 63 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности в бюджет. Налоговые требования налогоплательщиком не исполнены. Таким образом, сумма задолженности по имущественному налогу за 2010-2012 год, составляет 6012 рублей 22 коп. Евдокимовой И.Л.1 согласно прилагаемым к настоящему заявлению сведениям Роснедвижимости, имеет в собственности земельный участок, и в соответствии со ст. 388 НК РФ, Законом РФ от 11.10.1991 г. №738-1 «О плате на землю» является плательщиком земельного налога. В соответствии со ст. 63 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности в бюджет. Налоговые требования налогоплательщиком не исполнены. Таким образом, сумма задолженности по земельному налогу за 2012 год, составляет 218 рублей 32 коп. Должнику заказным письмом направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога и налога на имущество. На основании ст.69 НК РФ должнику направлялись требования об уплате транспортного налога и налога на имущество. В нарушение ст.ст.44 и 45 НК РФ указанное требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. В силу ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в судебные органы с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика. На основании п.З ст. 363 НК РФ: налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В соответствии с указанной статьей, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В судебное заседание стороны не явились, уведомлены судом надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщили и не просили об отложении дела. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с частью 4 ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ одной из обязанностей налогоплательщиков является обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать возникшую недоимку по налогам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица  подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с ГПК РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Указанный порядок обращения в суд с требованиями о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица установлен Федеральным законом от 29.11.2010 N 324-ФЗ, в соответствии с п. 2 ст. 2 которого он распространяется на требования налоговых органов, которые были направлены по 03.01.2011 года.

Как усматривается из материалов дела требование ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Евдокимовой И.Л.  <НОМЕР> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <ДАТА5> было направлено ответчику <ДАТА6>, то есть после вступления в силу изменений в НК РФ, установивших новый порядок обращения в суд налоговых органов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась к Евдокимовой Е.Г. с исковым заявлением, однако, определение об отмене судебного приказа в суд не представлено. Таким образом, истцом не соблюден требуемый законом обязательный порядок обращения в суд. Данное заявление не может быть рассмотрено в порядке искового производства, так как оно подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, а именно, в порядке приказного производства.

Наличие в материалах дела определение мирового судьи об отказе в выдачи судебного приказа, не является основанием для обращения в суд в порядке искового заявления. В законе указано, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (принимается заявление, выносится судебный приказ, должник обращается в суд с заявлением об отмене, мировой судья выносит определение об отмене судебного приказа). Расширенного толкования указанной нормы НК РФ не содержит.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Наличие в материалах дела определения мирового судьи

Учитывая, что в ст. 222 ГПК РФ отсутствует такое основание для оставления заявления без рассмотрения, как необходимость обращения в суд по делу, подведомственному суду, в ином порядке, но с учетом наличия нормы, закрепленной в ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в силу которой, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225, ч.3 ст. 263 ГПК РФ мировой судья

определил:

исковое заявление Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самарык Евдокимовой И.Л.1  о взыскании задолженности по налогу на землю и налогу на имущество,  оставить без рассмотрения.

Определение мирового судьи может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судьи в течение 15 дней  со дня вынесения.  

Мировой судья А.Н.Колесников