Решение по делу № 5-134/2021 от 19.02.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о назначении административного наказания

19 февраля 2021 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская16 каб. 105, тел./факс 228835, Е-mail: sud113@smsso.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении   

общества с ограниченной ответственностью «СтройТехСервис» (ООО «СТС») ОГРН: 1106317003110, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, директор: <ФИО1>, адрес (место нахождения) юридического лица: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.20 ч. 2  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

ООО «СТС» допустило осуществление деятельности юридическим лицом, не связанной с извлечением прибыли по перевозке пассажиров транспортными средствами для собственных нужд, оборудованными для перевозок более восьми человек, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, при следующих обстоятельствах. 

<ДАТА4> в ходе плановой выездной проверки  ООО «СТС», осуществляющего фактическую деятельность по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2А, не связанную с извлечением прибыли, - перевозку пассажиров для собственных нужд, государственным инспектором Средне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Федеральной службы в сфере транспорта <ФИО2> установлено нарушение следующих лицензионных требований:

1. Учет дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащих перевозчику транспортных средств не ведется в нарушение требований п. 3, п. 17, Правил Учета дорожно-транспортных происшествий, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»;

2. Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей, не проводятся сезонные инструктажи два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды в нарушение требований п. 8 «л» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, ст. 20 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»;

3. Отсутствует аттестация по безопасности дорожного движения у должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения - инженера по транспорту Елисеева В.А, в нарушение требований п. 8 «б» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, ст. 20 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»;

4. Нарушения  в ведении учета рабочего времени. Отсутствуют документы, регламентирующие особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей - правила внутреннего трудового распорядка. Показания тахографа не соответствуют данным табеля учета рабочего времени; в нарушение требований п. 8 «к» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, п.2, п. 3, п. 4 положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения»;

5. Выявлены нарушения в заполнении путевых листов: отсутствуют обязательные сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, номер телефона,  обязательные сведения о водителе, фамилия имя отчестве водителя, не указаны дата, время выезда/заезда и показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица; водитель <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, не указаны время фактического выезда из гаража и возвращения с линии; в нарушение требований п. 8 «г» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, п. 13, п. 14, п. 3, п. 5 Приказа Минтранса РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6  Федерального закона РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

По данному факту в отношении ООО «СТС»  составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании  директор  ООО «СТС»  <ФИО1> признал вину юридического лица в предъявленном правонарушении.

Защитник <ФИО8> пояснила, что в настоящее время все недостатки устранены, просила назначить наказание с учетом наличия смягчающих обстоятельств:  совершение впервые административного правонарушения, добровольного прекращения выявленных нарушений, отсутствия вредных последствий  от правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, а также с учетом финансового положения привлекаемого юридического лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к выводу, в бездействии  ООО «СТС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ.

Виновность  ООО «СТС» подтверждается доказательствами, установленными  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, распоряжением заместителя начальника территориального отдела госавтодорнадзора по <АДРЕС> области <ФИО9> о проведении проверки  <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> с приложением, лицензией на перевозку автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд <НОМЕР> от <ДАТА12>, путевыми листами ООО «СтройТехСервис», отчетами показаний счетчика пробега автомобилей, табелями учета рабочего времени.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.   

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает:  совершение впервые административного правонарушения, добровольное прекращение выявленных нарушений, отсутствие вредных последствий  от правонарушения.     Обстоятельств,   отягчающих административную ответственность, мировой судья  не усматривает.

Исходя из содержания диспозиции ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Мировой судья приходит к выводу о целесообразности назначения административного наказания в виде предупреждения соразмерным характеру и последствиям совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.20 ч. 2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «СТС»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                           С.Ю. Винтаев