Решение по делу № 4-1155/2020 от 28.10.2020

Дело № 5-1155/2020

УИД 29MS0015-01-2020-005557-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2020 года                                                                                                                   г. Котлас

           Мировой судья Лукина Анна Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, составленные Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО, ОГРН: 1042901307602, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 2904009699, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Маякоптика» Чевыкало А.Н.1, ...

у с т а н о в и л:

Чевыкало А.Н.1, являясь генеральным директором ООО «Маякоптика», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления расчета по страховым взносам за 2019 год при сроке предоставления расчета (установленном п.7 ст.431 НК РФ, с учетом положений ст.6.1 НК РФ) не позднее 30.01.2020, представлен 02.03.2020.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Чевыкало А.Н.1 извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явилась. Несмотря на почтовые извещения (первичное и вторичное), направленные ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи»,  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, зарегистрированного Минюсте России 26.12.2014 г. N 35442, Чевыкало А.Н.1 не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи на основании п. 3.6, п. 3.7 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма..

 По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Чевыкало А.Н.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии с положениями п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором  юридического лица является Чевыкало А.Н.1

В нарушение приведенных норм закона, Чевыкало А.Н.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока предоставления расчет по страховым взносам за 2019 год при сроке предоставления расчета не позднее 30.01.2020 представлен  02.03.2020 лично (регистрационный № 944791188), что удостоверяется штампом регистрации входящей корреспонденции.

Вина Чевыкало А.Н.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 06-08/6688938 об административном правонарушении от 18.09.2020, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. О дате, месте и времени составлении протокола Чевыкало А.Н.1 извещался заблаговременно, что подтверждается уведомлениями. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Чевыкало А.Н.1

Так же вина Чевыкало А.Н.1 в совершении правонарушения подтверждается, копией расчета по страховым взносам из которого следует, что он представлен 02.03.2020, то есть в нарушение установленного законом срока.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Чевыкало А.Н.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Чевыкало А.Н.1 мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить Чевыкало А.Н.1  более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Маякоптика» Чевыкало А.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           А.А. Лукина